Увольнения, связанные со сменой собственника имущества организации

Согласно ТК РФ, увольнение в связи со сменой собственника имущества является поводом для проявления инициативы руководителем к разрыву отношений с подчиненным, такая возможность предоставлена собственникам п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Содержание

Определение понятия

Смена собственника – это процесс передачи имущественных прав в совокупности на предприятие от одного лица или нескольких к другому или нескольким.

При этом следует учитывать, что если имущество сформировано на основании вкладов учредителей, то владельцем считается общество, как юридическое лицо. Отдельно взятый учредитель имеет лишь обязательства и права по отношению к собственности.

Важно Смена состава учредителей не является сменой собственника, расценивать смену учредителей как смену владельцев можно лишь в случае перехода целого предприятия из одних рук в другие, например, единственный учредитель продает имущество.

Понятие относительно смены собственника более детально указано в таких законодательных актах:

  • п. 3 ст. 213 ГК РФ относительно определения владельца в коммерческих и некоммерческих организациях за исключением государственных и муниципальных предприятий;
  • ст. 113, 120 ГК РФ указывает на право собственности в унитарных предприятиях и учреждениях.

Кроме этого важно понимать, что данное лицо должно быть владельцем всего имущества в целом, здесь учитываются права на государственно зарегистрированную недвижимость и материальные ценности в том числе.

В ТК РФ существует целая статья, регулирующая правоотношения между работодателем и подчиненным при передаче имущественных прав – ст. 75 ТК РФ. При этом в ней имеются отдельные положения в отношении предприятий, юридических лиц, и прочих лиц, например, предпринимателей.

Информация Данный документ указывает на право нового работодателя с соблюдением сроков с момента получения прав на имущество расторгнуть договор с указанными в законодательных актах лицами.

Смена собственника организации (предприятия)

Сделка по продаже предприятия счиатается заключенной лишь с момента его госрегистрации. После подписания сторонами акта передачи само предприятие и все риски (случайного ущерба или случайной ликвидации имущественной собственности предприятия) находятся в ведомстве покупателя. До прохождения госрегистрации сделки покупатель имеет право делать распоряжения относительно совокупности имущества предприятия лишь для реализации хозяйственных нужд. Даже если в предприятие состоит из нескольких единиц недвижимости, все они проходят госрегистрацию прав собственности предприятия одним актом.

Если кредитодатель не был уведомлен о совершающейся сделки по продаже предприятия, в этом случае он может обратиться в суд с требованием удовлетворения в течение 1 года с того момента, когда он узнал или мог узнать о свершенном акте покупки предприятия.

Конференция ЮрКлуба

это о чем? Фраза «собственник в учреждении» в русском языке означает, долю в капитале/фонде, чего в учреждении нет. Соответственно, приходится додумывать, что вы имели ввиду смену собственника имущества учреждения. И тогда мы возвращаемся к первоначальному вопросу: какие могут быть вопросы по смене собственника имущества? Открываем ГК и читаем.

Я тоже больше склоняюсь к тому, что должна применяться специальная норма. Практики не нашла пока, редкий случай ))) В таком случае возникает вопрос, каким образом сменить собственника? Они там с женой расстались, типа делят бизнес. Насколько я знаю, сменить собственника в данном случае вообще нельзя никак ((((

Создание и регистрация частного учреждения (открытие образовательного, научного, культурного, лечебного и спортивного учреждения)

При создании и государственной регистрации частного учреждения Министерство юстиции Российской Федерации и Федеральная налоговая служба в пределах своей компетенции участвуют в создании некоммерческой организации. Министерство юстиции осуществляет экспертизу учредительных документов частного учреждения, принимает решение об отказе или решение о регистрации частного учреждения. Налоговый орган осуществляет внесение информации о создании частного учреждения в ЕГРЮЛ. Срочная регистрация частного учреждения может быть произведена в сокращенные сроки при наличии на это существенных обстоятельств. Предусмотренный законом срок для открытия и государственной регистрации частного учреждения составляет 1,5 полтора месяца при условии отсутствия нарушений в документах, представленных заявителем на государственную регистрацию в регистрирующий орган.

Частное учреждение является наиболее распространенной формой учреждений, поскольку может быть учреждено частными лицами и организациями. Большинство образовательных организаций созданы в произвольно именуемых формах частного учреждения, а именно: негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования, некоммерческое образовательное учреждение дополнительного образования, частное образовательное учреждение среднего профессионального образования и прочие вариации наименований. На момент вступления в силу Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» многие образовательные организации (университеты, академии, институты, колледжи, техникумы, технические училища, ПТУ, подготовительные курсы, дошкольные учебные заведения, детские сады и др.) имеют наименование, не соответствующее требованиям действующего законодательства. Наибольшее количество ранее зарегистрированных частных образовательных организаций не имеют в своем полном наименовании на русском языке слова «частное учреждение», что является нарушение гражданского законодательства РФ.

Кто подлежит увольнению

Исходя из вышеуказанных нормативных документов, можно понять, что разрыв возможен в 3-месячный срок с руководящим составом предприятия и бухгалтером.

Внимание Разрыв контракта с прочими подчиненными согласно указанию законодательства, не является обоснованным, и аргументация – «смена собственника» здесь неприемлема. Увольнение рядового работника допустимо только в случае отказа самого специалиста подчинятся новому руководству, расторжение договора происходит на основании ст. 77 ТК РФ.

С руководящим составом и бухгалтерией работодатель вправе расторгнуть отношения на основании положений Трудового Кодекса, соблюдая процедуру увольнения – уведомление, сроки и прочее.

При этом должен соблюдаться срок для принятия подобного решения – 3 месяца с момента перехода прав собственности, если же этот период истек избавиться от директората на основании передачи имущественных прав невозможно. В таком случае можно использовать другие причины для разрыва контракта, например, сокращение штата.

Кого нельзя уволить

Кроме сроков важно учитывать еще определенные нюансы, при которых недопустимо увольнение даже тех специалистов, которые допускаются к расчету согласно должности, это:

  • мать ребенка до 14 лет, воспитывающая его самостоятельно или мать, на руках которой ребенок-инвалид;
  • мама малыша, которому нет 3 лет;
  • женщина в положении;
  • опекун ребенка-сироты;
  • единственный кормилец семьи, в которой есть малолетний ребенок или ребенок-инвалид.

Важно Также следует учитывать положение подчиненного на текущий момент – временная нетрудоспособность, пребывание в отпуске.

Пошаговая инструкция увольнения сотрудника

Следует напомнить, что расчет на основании п. 4 ст. 81 возможен только в случае перехода прав на имущество в целом, если произошла только смена подчиненности организации, тогда данное действие невозможно.

Если же все нормы соблюдены и увольнение допустимо, так как собственнику не нужен данный специалист, необходимо изначально уведомить сотрудника.

Внимание Перед этим важно проанализировать, какую должность можно предоставить ему взамен – отдать предпочтение тому месту, которое соответствует уровню квалификации специалиста, если же такой вакансии свободной нет, можно предложить другое место, но в любом случае процедуру нужно соблюсти.

Получив предложение о переходе на другое рабочее место, кандидат на увольнение вправе воспользоваться одним из вариантов:

  • письменно отказать руководителю в переходе с последующим увольнением;
  • согласиться с предложением и перейти на новое место согласно соответствующему распоряжению руководителя о переводе.

Внимание В случае согласия на должность с сотрудником подписывается допсоглашение к существующему трудовому договору.

В противном случае при игнорировании этого этапа увольнения, расчет будет признан незаконным и сотрудник сможет оспорить его в суде.

При принятии решения о расчете не нужных людей, им вручается уведомление, которое должно содержать все основные моменты. Согласно законодательству у документа нет унифицированной формы, но при этом важно в него внести следующие данные:

  • наименование компании;
  • данные сотрудника;
  • точная дата перехода имущественных прав;
  • ссылка на законодательные акты, на основании которых расторжение возможно;
  • дата точного расчета;
  • перечень существующих на предприятии вакантных должностей.

Документ составляется в 2-х экземплярах – один для предприятия, в нем работник распишется, а после увольнения он подкрепится к личному делу и будет храниться на предприятии 75 лет, другой передается работнику.

Внимание Если работник отказывается ставить подпись нужно составить о данном случае акт с подписями нескольких очевидцев отказа.

Далее издается по предприятию приказ, с указанием для отдела кадров и бухгалтерии о подготовке всех необходимых документов и расчетного листа.

В последний рабочий день нужно выдать работнику на руки все необходимые документы и расчетные средства.

Запись в трудовую

В процессе подготовки документации к увольнению работника, специалист отдела кадров должен подготовить все необходимые бумаги относительно увольнения работника – сделать записи в личном деле, личной карточке, в последний рабочий день вноситься запись в трудовую книжку об увольнении. Крайне важно в осуществлении данного процесса соблюсти все нормы заполнения и законодательные акты.

При увольнении в связи со сменой собственника нужно внести следующую запись:

  • номер записи в документе;
  • полную дату увольнения;
  • сведения о самом процессе со ссылкой на законодательные акты;
  • указать реквизиты приказа для прекращения трудовых отношений.

Если в процессе заполнения была допущена ошибка, исправлять ее нельзя нужно указать что запись неверная, и внести под низом новую.

Образец

№ записи

Дата

Сведения

Документ основание

Уволен в связи со сменой собственника имущества организации на основании п. 4, ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Руководитель отдела кадров Ефимова Н. Р.

Приказ от 01.11.2017 года № 24к

Выплаты и компенсации

В случае увольнения работника по решению работодателя, он имеет право на выходное пособие согласно размеру среднемесячного заработка.

При этом такая компенсация в случае увольнения руководящего состава на основании ст. 181 ФЗ № 56 от 2014 года «О внесении изменений в части ТК РФ относительно ограничений выплат выходного пособия и иных выплат при увольнении отдельных работников» выплачивается в трехкратном среднемесячном заработке работника за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Кроме этого работодатель должен выплатить заработанную зарплату за последний месяц работы руководителя и бухгалтера, а также компенсацию за неотгулянные отпускные дни.

Дополнительно Также уволенное лицо сможет получить больничные, если болезнь пришлась на первый месяц после расчета.

Ответственность работодателя

Если права работника были ущемлены, у него появляется возможность обращения в суд с соблюдение сроков согласно ч. 1 ст. 392 ТК РФ, где сказано, что в случае увольнения подача иска должна состояться в течение месяца с момента получения на руки трудовой книжки.

Важно Когда работник в судебном порядке добьется справедливости, работодатель будет нести административную ответственность согласно ст. 5. 27 КоАП.

Данная статья используется во многих случаях неправомерного действия со стороны собственника в процессе увольнения работника. Согласно ее пунктам, работодателю грозят штрафные санкции в размере 1000 – 5000 рублей, предприятие также попадает под взыскания и оплачивает штраф от 30000 до 50000 рублей.

Можно ли оспорить увольнение?

Существует масса примеров неправомерных действий работодателя, когда он, злоупотребляя своими правами владельца, увольняет всех вплоть до рабочего класса.

Информация Например, в связи со сменой собственника происходит увольнение коммерческого директора или заведующего магазином. В таком случае оно неправомерно, так как данные должности не имеют отношение к руководящему составу организации и суд в любом случае при рассмотрении подобного дела примет решение об изменении формулировки в трудовой. Тогда ущемленное в правах лицо имеет право на восстановление в должности на прежнем месте работы.

Также к причинам неправомерного увольнения, которое можно оспорить имеют отношение:

  • не состоялась смена собственника, произошла только смена подчиненности предприятия;
  • не соблюдена процедура увольнения;
  • работник не имеет статуса, согласно которому его можно уволить по данной причине;
  • работник имел иммунитет – малолетние дети и прочее.

Таким же образом сможет обжаловать работник и решение работодателя, если не были соблюдены сроки для увольнения по решению собственника.

Важно При любом из неправомерных случаев ущемленное в правах лицо вправе оспорить решение об увольнении в суде, при этом работник будет восстановлен на прежнем месте работы.

Увольнение работника по инициативе собственника в связи со сменой владельца имущества допустимо только в отношении руководящего состава, если были соблюдены сроки, и произошла передача имущественных прав в полном объеме, а не только подлежащего регистрации. Недопустимо пренебрегать данными нюансами, так как в противном случае наступает административная ответственность для работодателя.

У вас остались вопросы?Вы задаете вопрос дежурному юристуЮрист анализирует ваш вопросЮрист связывается с вамиВаш вопрос решен! Приемущества:

  • Полная анонимность
  • Бесплатно
  • Возможность обсудить любые темы, связанные с дарением

Увольнение директора по инициативе собственника

Поскольку генеральный директор является сотрудником компании, его отношения с собственниками регулируются трудовым законодательством. Соответственно, при увольнении директора собственникам важно согласовывать свои действия с трудовым законодательством.

Помимо этого, генеральный директор является лицом, отношения с которым регулируются корпоративным законодательством. И это тоже следует учитывать.

Трудовой договор с генеральным директором по инициативе собственника может быть расторгнут в связи с несколькими обстоятельствами:

  • Если происходит смена собственника общества (п. 6 ст. 77 ТК РФ). Норма не распространяется на случаи, когда просто меняется состав участников, а также на реорганизацию в форме присоединения.
  • Если произошло преобразование общества, то есть сменилась организационно-правовая форма (разделение и выделение). В этом случае собственники могут принять решение о том, что нужно прекратить отношения с генеральным директором без указания мотивов увольнения.
  • Если своими действиями директор причинил ущерб интересам общества (п. 9 ст. 81 ТК РФ).
  • Если директор однократно грубо нарушил трудовые обязанности (п. 10 ст. 81 ТК РФ).

Увольнение директора в связи со сменой собственника имущества

Новый собственник имущества имеет право не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности расторгнуть трудовой договор с руководящими лицами.

Приняв решение о расторжении трудового договора с генеральным директором, собственник должен выплатить ему компенсацию в размере не ниже трехкратного среднего месячного заработка (ст. 75 ТК РФ).

Увольнение по причинение ущерба от действий должностного лица

В п.9 ст. 81 ТК РФ определен закрытый перечень действий, которые могут нанести ущерб. Согласно совокупности норм трудового права, в данном случае признаются любые действия, которые могут явиться основанием для расторжения трудового договора с должностным лицом. Но такая процедура довольно сложна, так как факт придется доказывать. В частности, нужно будет провести служебное расследование, истребовать объяснения и т.д.

О причинении имущественного ущерба каким-то решением генерального директора могут свидетельствовать аудиторы, внешние консультанты, которые проводили анализ хозяйственно-финансовой деятельности, а также сотрудники общества. В данной ситуации будет достаточно, если работник усмотрит в действиях должностного лица нарушения интересов общества и письменно сообщит об этом работодателю. На основании сообщения принимается решение о назначении служебной проверки, издается приказ о создании комиссии, определяются вопросы, которые эта комиссия будет рассматривать, а также факты, обстоятельства, которые она должна установить.

При увольнении в рамках ст. 81 ТК РФ необходимо помнить, что все решения, повлекшие за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование, являются методами дисциплинарного взыскания. Уволить директора по п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ можно при одновременном выполнении двух условий:

  1. Если решение было принято директором необоснованно либо вне компетенции, без надлежащего анализа ситуации, на основании неполных данных, на эмоциональном уровне.
  2. Если решение должно повлечь за собой негативные последствия в виде нарушения сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации (п. 48 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).

Каким образом собственник может узнать о том, что генеральный директор допустил нарушение в отношении сохранности имущества? Ему может сообщить кто-то из сотрудников. Но зачастую собственники узнают об этом из отчетов консультантов.

Увольнение директора по причине однократного грубого нарушения трудовых обязанностей

Бывает, что генеральный директор попадает под положение п. 10 ст. 81 ТК РФ. По мнению собственников, грубым нарушением может являться любое нарушение обязанностей, которое поименовано в трудовом договоре. Например, директор должен согласовывать кандидатуру исполняющего обязанности на время своего отсутствия. Если он забыл это сделать, значит, грубо нарушил положения трудового договора.

Грубым нарушением может считаться непредоставление в установленные сроки необходимых отчетов или невыполнение показателей, которые поименованы в трудовом договоре как обязанности. Стоит отметить, что п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ распространяется только на руководителей и заместителей руководителей.

Поскольку увольнение по основаниям, поименованным в ст. 81 ТК РФ, является дисциплинарным взысканием, то для того, чтобы в трудовой книжке прописать эту санкцию как основание для расторжения трудового договора, работодателю придется доказать факт дисциплинарного нарушения. Для этого необходимо провести служебное расследование.

Алгоритм проведения служебного расследования

  • Служебное расследование может быть инициировано на основании докладной записки, результатов инвентаризации и т.д.
  • Обязательно издается приказ о создании комиссии для проведения расследования (в нем указываются ФИО членов комиссии, их должности, цель, дата создания, срок действия, полномочия).
  • Все члены комиссии должны ознакомиться с приказом.
  • Оформляются акты и иные документы в ходе проведения расследования, готовится итоговый акт по результатам служебного расследования.
  • Руководитель должен ознакомиться с актами.
  • С руководителя берется письменное объяснение.
  • Издается приказ о применении дисциплинарного взыскания, с которым должен ознакомиться руководитель.

Важно помнить о том, что применить по грубым нарушениям трудового договора два дисциплинарных взыскания нельзя. Придется решать, какое дисциплинарное взыскание применять.

Смена собственника имущества организации — что это? Особенности процесса

При реорганизации зачастую предприниматели все равно избавляются от прежних работников. Обычно делают это, когда процедура закончена. Делают перевод персонала в новое юрлицо, в ходе этого перевода увольняют человека. Такое поведение неправомерно и считается нарушением закона. Столкнувшиеся с подобным работники должны обратиться в трудовую инспекцию, прокуратуру для восстановления справедливости – как минимум ради получения компенсации.

По предприятию нужно издать приказ за подписью главного человека – генерального директора, директора, где указать, что по причине реорганизации из организации А в Б все работники считаются трудоустроенными с указанной даты в фирме Б. Учитывая внутренние правила делопроизводства, приказ регистрируют, затем на его основании корректируют информацию в трудовых индивидуальных книжках, корректируют Т2 – личную карту, ведомую на каждого работника индивидуально. Также заключают дополнительные соглашения со всеми работниками компании. В документе указывают, с какой даты считать человека работающим в новой фирме, а также фиксируют, что прочие условия остаются неизменными. Если меняются еще какие-то особенности договоренности, все это фиксируется в дополнительном соглашении.

Смена собственника имущества организации, изменение подведомственности (подчиненности) организации и ее реорганизации

Соответственно, изменение подведомственности (подчиненности) организации не является изменением трудового договора с работником, соответственно не требует его предварительного согласия «на перевод». Норма ст. 75 ТК РФ о том, что «с согласия работника трудовые отношения продолжаются», думается, не означает, что заранее, до перехода в другое ведомство (подчинение) организация должна получить от всех работников согласие на продолжение трудовых отношений. Данная норма предполагает, что работники должны быть заранее извещены в письменном виде о переподчинении организации, и в случае их несогласия на продолжение работы могут быть уволены по п. 6 ст. 77 ТК РФ.

3. В ст. 75 ТК РФ закрепляется также, что при реорганизации организации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) трудовые отношения с согласия работника продолжаются. При отказе работника от продолжения работы в связи с реорганизацией организации, трудовой договор прекращается в соответствии с п. 6 ст. 77 ТК РФ. До принятия ТК РФ существовала следующая норма: «при реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, преобразовании) предприятия «трудовые отношения с согласия работника продолжаются; прекращение в этих случаях трудового договора (контракта) по инициативе администрации возможно только при сокращении численности или штата работников» (ч. 2 ст. 29 КЗоТ РФ).

Вопрос: Как учредитель негосударственного учреждения может выйти из состава учредителей?

Ответ: В апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 11.07.2016 № 33а12687/2016 по делу № 2а-1894/2016 по заданному вопросу даны следующие разъяснения: В соответствии с частью 7 статьи 3 Федерального закона от 05 мая 2014 года № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» учредительные документы юридических лиц, созданных до вступления в силу Закона № 99-ФЗ, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Кодекса при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц.

В соответствии со статьей 3 Закона № 99-ФЗ изменения, внесенные в ГК РФ, вступили в силу с 1 сентября 2014 года.

Согласно пункту 2 статьи 123.21 ГК РФ, в редакции Федерального закона № 99-ФЗ, при создании учреждения не допускается соучредительство нескольких лиц.

Вместе с тем, в соответствии с частью 16 статьи 3 Федерального закона № 99-ФЗ учреждение, созданное до дня вступления в силу данного Закона несколькими учредителями, не подлежит ликвидации по указанному основанию. Такое учреждение (за исключением государственного или муниципального учреждения) по решению своих учредителей может быть преобразовано в автономную некоммерческую организацию или фонд.

Таким образом, учредительные документы (устав), наименование некоммерческой организации, созданной до дня вступления в силу Закона № 99-ФЗ, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ при первом же изменении устава.

Как следует из положений статьи 3 (пункт 16) Федерального закона №99-ФЗ, в связи с необходимостью приведения частного учреждения в организационно-правовую форму, отвечающую требованиям законодательства, действующего с 1 сентября 2014 года, такое учреждение в связи с изменением состава учредителей подлежит преобразованию в автономную некоммерческую организацию или фонд.

Статья 123.24 ГК РФ предусматривает, что автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.

Автономная некоммерческая организация может быть создана одним лицом (может иметь одного учредителя).

Статья 123.17 ГК РФ предусматривает, что фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

В соответствии со статьей 50.1 ГК РФ и статьей 13 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учредителями некоммерческой организации являются лица, принявшие решение об учреждении юридического лица.

Одной из организационно-правовых форм некоммерческой организации является учреждение.

Изменение состава лиц, участвующих в принятии решения о создании частной некоммерческой организации, после государственной регистрации этой организации (то есть после фактической реализации принятого решения) законом не предусмотрено, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

Согласно Федеральному закону № 7-ФЗ от 31 января 2016 года статья 15 Закона о некоммерческих организациях дополнена пунктами 3 и 4.

Пункт 3 устанавливает, что, если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о своем выходе в регистрирующий орган. В случае выхода из состава учредителей и (или) участников последнего либо единственного учредителя и (или) участника он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя и (или) участника другому лицу в соответствии с федеральным законом и уставом юридического лица.

Права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации в случае его выхода из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.

Согласно пункту 4 статьи, если иное не предусмотрено федеральным законом и уставом юридического лица, физические и (или) юридические лица вправе войти в состав учредителей (участников) некоммерческой корпорации, в состав учредителей фонда и автономной некоммерческой организации с согласия других учредителей и (или) участников.

Таким образом, допускается изменение состава учредителей путем выхода из состава учредителей (участников) в некоммерческих корпорациях, в фондах и автономных некоммерческих организациях. Выход из состава учредителей учреждений законодательством не предусмотрен.

Статья 17 Федерального закона о некоммерческих организациях предусматривает, что частное учреждение может быть преобразовано в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество (пункт 2). Решение о преобразовании частного учреждения принимается его собственником (пункт 5). При преобразовании некоммерческой организации к вновь возникшей организации переходят права и обязанности реорганизованной некоммерческой организации в соответствии с передаточным актом (пункт 6).

Сведения об учредителях частных учреждений вносятся в ЕГРЮЛ единожды в соответствии с решением о создании, представленным в уполномоченный орган для государственной регистрации некоммерческой организации, и в последующем изменению не подлежат.

В соответствии со статьей 123.21 ГК РФ и частью 1 статьи 9 Закона о некоммерческих организациях учреждение является некоммерческой организацией, созданной собственником и имеющей на праве оперативного управления имущество, переданное собственником этого учреждения.

Таким образом, учитывая особенности данной организационно-правовой формы юридического лица, учредитель после принятия решения о создании учреждения приобретает статус его собственника, который осуществляет (может осуществлять) соответствующие функции по управлению учреждением.

В учреждениях права по управлению и контролю над деятельностью учреждения неразрывно связаны с правом собственности на имущество, закрепленное собственником учреждения за учреждением на праве оперативного управления.

Так, в соответствии со статьей 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, является право оперативного управления имуществом.

Частью 1 статьи 296 ГК РФ предусмотрено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

При этом, частью 1 статьи 299 ГК РФ предусмотрено, что право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Следовательно, право оперативного управления возникает у учреждения, если собственником в отношении этого имущества принято решение о закреплении его за учреждением на указанном праве.

Вместе с тем, из статьи 300 ГК РФ следует, что при переходе права собственности на учреждение к другому лицу это учреждение сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.

Кроме того, в соответствии с положениями статей 123.21 и 123.23 ГК РФ частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества, а не учредитель.

На основании изложенного, выход лица из состава учреждения или его вход осуществляется посредством изменения собственника имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, и следовательно, в последующем собственник учреждения может не совпадать с лицом, принявшим решение о его создании (учредителем), сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ. Вопрос об имущественных правах учредителей и собственников может быть урегулирован посредством внесения соответствующих положений в устав организации.

Также следует учесть следующие комментарии, отраженные в Письме Минюста России от 24.03.2016 № 11/32870-СГ «О действиях при изменении состава учредителей (участников) некоммерческих корпораций»: Исходя из положений пункта 1 статьи 65.1 ГК РФ, корпоративными юридическими лицами (корпорациями) являются юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган.

По мнению Минюста России, термины «участник» и «член» являются равнозначными.

Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ), если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) сведения о своем выходе в регистрирующий орган.

При этом пунктом 3 статьи 14 Закона № 7-ФЗ установлено, что условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство) определяются в уставе некоммерческой организации.

Минюст России полагает, что указанный в пункте 3 статьи 15 Закона № 7-ФЗ порядок выхода из корпорации распространяется на случаи, когда сведения о лице, выходящем из некоммерческой организации, содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц.

В иных случаях применяются положения устава некоммерческой организации и внесение каких-либо изменений в сведения Единого государственного реестра юридических лиц не требуется.

Дополнительно информируем, что в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона № 7-ФЗ сведения о выходе лица из корпорации направляются в регистрирующий орган.

Согласно пункту 3 статьи 13.1 Закона № 7-ФЗ под регистрирующим органом понимается уполномоченный в соответствии со статьей 2 Закона № 129-ФЗ федеральный орган исполнительной власти – налоговый орган.

Таким образом, уведомление органов юстиции об изменении состава учредителей (участников) некоммерческих организаций не требуется.

В случае если сведения об учредителях отражены в Уставе, следует принять во внимание, что приказом ФНС России от 25.01.2012 №ММВ-7–6/25@ утверждены форма №Р13001 «Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица», форма Р14001 «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц» и Требования к оформлению заявлений.

Заявление по форме Р13001 оформляется в случае внесения в учредительные документы юридического лица изменений, которые приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации (п. 5.1 Требований к оформлению заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (форма №Р13001), утвержденных Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7–6/25@).

Заявление по форме Р14001 оформляется в случае изменения (исправления) сведений о юридическом лице, ранее внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц (п. 7.1 Требований к оформлению заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (форма № Р14001), утвержденных Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7–6/25@).

Таким образом, для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся изменений учредительных документов юридического лица, необходимо заполнение формы Р13001.

Дополнительно предоставляются решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю, действующему на основании нотариальной доверенности) одновременно с документом, подтверждающим внесение изменений в ЕГРЮЛ; оригинал документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

Смена учредителя учреждения

В отношении учредителей заполняются листы Г, Д, Е, Ж, З в зависимости от вида учредителя: один лист заполняется на учредителя, права которого прекращаются, один лист – на учредителя, права которого возникают (пункт 5.8 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, Приложение № 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/).

Во-первых, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а также иным имуществом в случаях, установленных в законе* (п. 3 ст. 123.21 ГК РФ). Если денежных средств или имущества будет недостаточно, собственник соответствующего имущества будет нести субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения. Такие случаи предусмотрены для государственного и муниципального учреждения, а также для частного учреждения.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *