Расшифровка ТКО и ТБО – перечень твердых бытовых отходов

Огромная территория России «захвачена» полигонами под утилизацию мусора, могильниками и свалками. На этих территориях размножаются болезнетворные бактерии, вредные насекомые и грызуны, переносящие опасные болезни. Множество стихийных свалок наносит огромный урон плодородным почвам и источникам питьевой воды. Планета гибнет под горами отходов. Отходы ТКО занимают в этой массе внушительную долю и переработка твердо-коммунальных отходов имеет большое значение.

Что такое твердые коммунальные отходы

Твердые коммунальные отходы (именно так расшифровывается аббревиатура ТКО) – это неиспользованные или испорченные остатки, которые образуются в жилых помещениях при хозяйственной деятельности физических и юридических лиц, для утоления личных и бытовых нужд.

Отличие ТКО и ТБО

Принципиальных отличий нет, законодатели наиболее расширили понятие ТКО, добавив в текст юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В офисах ведь тоже есть мусор, только оплата для физических лиц меньше.

Расшифровка ТКО и ТБО

Структура ТБО

Согласно принятому в декабре 2014 года закону, ТКО – это отходы, появляющиеся в жилых помещениях и являющиеся результатом человеческой деятельности, или вещи, которые не могут выполнять свои функции. Отходы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей тоже относятся к этой категории, и именно этот пункт делает понятие «твердые коммунальные отходы» шире чем «твердые бытовые отходы».

Для обычных граждан разница между этими аббревиатурами не принципиальна, она важна для организаций, занимающихся сбором и вывозом мусора, так как понятие «ТБО» теперь перешло разговорную речь и не может использоваться в официальной документации.

Замена ТБО на ТКО потребовалась для разъяснения ситуации, связанной с вывозом твердых отходов. Если для утилизации ТБО были важны статус (жилое или нежилое) и площадь помещения, то стоимость коммунальных услуг за сбор коммунальных отходов зависит от нормативов, установленных на потребителя в зависимости от его статуса. Теперь жители многоквартирных зданий будут платить за уборку мусора меньше, чем предприятия.

Схема раздельного сбора ТБО

Способы утилизации ТКО

Есть несколько вариантов избавиться от ТКО:

  • захоронение;
  • сжигание;
  • компостирование;
  • переработка.

Захоронение ТКО

На первый взгляд, захоронение твердых отходов на полигонах является самым дешевым способом, но на практике это не совсем так.

Полигоны для твердого мусора должны располагаться вдалеке от жилых, рекреационных, водоохранных районов, нельзя, чтобы рядом со свалками были больницы и парки. Они занимают огромные территории, и если в будущем потребуется их использование, придется потратить много денег и времени, чтобы на них можно было заниматься сельским хозяйством и стоить жилые здания.

Полигон для захоронения ТБО

Свалки наносят огромный вред почве и воздуху, загрязняют грунтовые воды. Кроме того, в процессе разложения отходов выделяется газ, который может загореться. Чтобы избежать пожара, его необходимо собрать и утилизировать.

К тому же, захоронение радиоактивных и токсичных твердых отходов запрещено, и для них нужен другой метод утилизации.

Сжигание ТКО

Самым распространенным способом утилизации ТКО является сжигание. В отличие от захоронения, требующего много пространства, после сжигания от твердых коммунальных отходов остается только зола.

Еще одним преимуществом этого метода является его дешевизна. Кроме того, побочным эффектом от сжигания является выделение тепла, которое можно использовать для отопления и иных целей.

Как и в случае с захоронением, главным недостатком сжигания является вред, наносимый окружающей среде. При горении твердые отходы выделяют токсичные вещества, загрязняющие воздух и воду. Но современные мусоросжигатели оснащены системой очистки и не вредят природе.

К сжиганию относится и пиролиз – разложение твердых коммунальных отходов под воздействие высокой температуры в безвоздушной среде. Этот метод тоже безопасен для природы.

Схема пиролиза ТКО

Компостирование ТКО

Компостирование – это разложение коммунальных отходов микроорганизмами. Утилизировать таким способом можно только органические виды мусора. В результате такой переработки получается компост – натуральное удобрение, которое в дальнейшем используется в сельском хозяйстве.

Компостирование ТКО

Этот способ является простым и дешевым, но для его реализации необходима сортировка мусора. Единственным недостатком является неприятный запах, выделяемый в результате гниения.

Переработка ТКО

К ТКО относится большое количество мусора, который можно использовать вторично:

  • чермет и цветмет отправляется на литейные заводы для последующей переплавки;
  • пластик, если он не сильно загрязнен, а к полученному после переработки материалу нет жестких требований;
  • стекло, которое после переработки можно использовать в строительстве;
  • макулатура, из которой делают бумагу;
  • дерево, которое в дальнейшем может пригодиться в строительстве;
  • бытовая электроника, из электронных плат которой отсортированный металл отправляется на переработку;
  • нефтепродукты: асфальт или битум.

Для каждого вида отходов существует своя технология переработки. Использование вторсырья в производстве позволяет сэкономить природные ресурсы.

Классификация ТКО и их переработка, выражена в процентах

Варианты экономии на мусоре

Изменения в закон были внесены, чтобы урегулировать систему вывоза и переработки мусора. Раньше отходы либо вывозили и скидывали на полигон, не разбираясь, есть ли там сырье, пригодное для переработки, либо забирали только то, что относится к ТБО, а остальное скидывали на ближайшую свалку.

Теперь управляющая компания обязана следить за накоплением отходов и чистотой контейнеров, снижать стоимость услуг по обращению ТКО за переработанный твердый мусор.

Оплата за вывоз мусора

Существуют способы снизить плату за этот вид коммунальных услуг:

Тарифы за вывоз ТБО

  • Стоимость услуг зависит от количества людей, постоянно проживающих в квартире. При отъезде в отпуск или командировку на срок более 5 суток стоит подать заявление на перерасчет.
  • Если предоставляемые оператором услуги низкого качества (несвоевременный вывоз коммунальных отходов и т. п.), следует написать претензию. В таком случае оператор обязан заплатить штраф, а жильцы могут добиться снижения оплаты.
  • При разделении твердых отходов плата рассчитывается исходя из объема, а не нормативов на каждого жильца. К тому же, конечный счет за услуги снижается за счет мусора, переданного на переработку.

Суть закона о ТКО

Для борьбы со свалками и улучшения экологии, за вывоз и утилизацию мусора платить будут все категории граждан (кроме ветеранов ВОВ), зависит от количества проживающих (прописанных) граждан в квартире (частном доме). Сортировка мусора вводится официально, площадки для сбора отходов должны предоставлять муниципалитеты городов и районов. Транспортировка отходов осуществляется специальными операторами. Собственники земельных участков обязаны ликвидировать стихийные свалки.

Перечень отходов, относящихся к ТКО с кодами

Для гарантированной безопасности окружающей среды требуется вести учёт ТКО. Для этого создан классификатор (ФККО), в нем отражается происхождение отходов (5 видов), физическая форма, химический состав, экологическая опасность. Приведем пример:

Код Наименование вида отхода Класс опасности

1 00 000 00 00 0 ОТХОДЫ СЕЛЬСКОГО, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, РЫБОВОДСТВА И РЫБОЛОВСТВА

Крупногабаритный мусор (КГМ) также входит в список «коммунальные отходы».

ТКО: какие отходы входят

Прилагаем список согласно ФККО:

  • 7 31 110 01 72 4 отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные).
  • 7 31 110 02 21 5 отходы из жилищ крупногабаритные.
  • 7 31 200 01 72 4 мусор и смёт уличный.
  • 7 31 200 02 72 5 мусор и смёт от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства.
  • 7 31 200 03 72 5 отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев.
  • 7 31 205 11 72 4 отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог.
  • 7 31 211 01 72 4 отходы с решёток станции снеготаяния.
  • 7 31 211 11 39 4 осадки очистки оборудования для снеготаяния с преимущественным содержанием диоксида кремния.
  • 7 31 300 01 20 5 растительные отходы при уходе за газонами, цветниками.
  • 7 31 300 02 20 5 растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками.
  • 7 33 100 01 72 4 мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный).
  • 7 33 100 02 72 5 мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный.
  • 7 33 151 01 72 4 мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров.
  • 7 33 210 01 72 4 мусор и смёт производственных помещений малоопасный.
  • 7 33 210 02 72 5 мусор и смёт производственных помещений практически неопасный.
  • 7 33 220 01 72 4 мусор и смёт от уборки складских помещений малоопасный.
  • 7 33 310 01 71 4 смёт с территории гаража, автостоянки малоопасный.
  • 7 33 310 02 71 4 смёт с территории автозаправочной станции малоопасный.
  • 7 33 321 11 71 4 смёт с территории нефтебазы малоопасный.
  • 7 33 371 11 72 4 отходы от уборки причальных сооружений и прочих береговых объектов порта.
  • 7 33 381 01 20 4 растительные отходы при кошении травы на территории производственных объектов малоопасные.
  • 7 33 381 02 20 5 растительные отходы при кошении травы на территории производственных объектов практически безопасные.
  • 7 33 382 02 20 5 растительные отходы при расчистке охранных зон и полос отвода объектов инженерной инфраструктуры.
  • 7 33 387 11 20 4 растительные отходы при уходе за зелёными насаждениями на территории производственных объектов малоопасные.
  • 7 33 387 12 20 5 растительные отходы при уходе за зелёными насаждениями на территории производственных объектов практически неопасные.
  • 7 33 390 01 71 4 смёт с территории предприятия малоопасный.
  • 7 33 390 02 71 5 смёт с территории предприятия практически неопасный.
  • 7 33 393 21 49 4 смёт с взлётно-посадочной полосы аэродромов.

Смотрите ответ Росприроднадзора про отходы, отнесённые к ТКО.

За данные типы отходов плата не вносится, если договор заключён с региональным оператором по обращению с ТКО.

В статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ даётся определения ТКО. Твёрдые коммунальные отходы — отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твёрдым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. По таким отходам платёж делают операторы, которые вывозят отходы. По остальному мусору — компания или ИП.

Срок уплаты сбора, если вы не работаете с региональным оператором — не позднее 1 марта года, следующего за отчётным периодом. Так, сбор за 2017 год нужно заплатить не позднее 1 марта 2018 года.

Авансовые платежи. Все компании, за исключением малого бизнеса, вносят квартальные авансовые платежи за 1, 2 и 3 квартал не позднее 20 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала. Так, аванс за 1 квартал уплачивается не позднее 20 апреля. За 2 квартал — не позднее 20 июля, за 3 квартал — не позднее 20 октября. Сумма аванса — 1/4 части платы за НВОС за предыдущий год. Итоговый платёж уплачивается за вычетом авансов. Малый бизнес авансы не уплачивает, а платит только налог за год до 1 марта.

Также дополнительно сообщаем, что согласно Федерального закона от 31.12.2017 г. № 503 «О внесении изменений в Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ — Об отходах производства и потребления» плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твёрдых коммунальных отходов за 2016 и 2017 годы не исчисляется и не взимается.

Кстати о птичках:

Ставки платы по видам негативного воздействия на окружающую среду установлены постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 г. № 913 (установлены на 2016-2018 годы, ещё действуют).

Прилагаем актуальную выдержку ставок платы за размещение отходов на 2018 год:

  1. Отходы I класса опасности (чрезвычайно опасные) — 4643,7.
  2. Отходы II класса опасности (высокоопасные) — 1990,2.
  3. Отходы III класса опасности (умеренно опасные) — 1327.
  4. Отходы IV класса опасности (умеренно опасные) — 663,2.
  5. Отходы V класса опасности (практически неопасные):
  • добывающей промышленности — 1,1.
  • перерабатывающей промышленности — 40,1.
  • прочие — 17,3.

В отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, к ставкам платы «за грязь» применяется дополнительный коэффициент 2 (п. 2 постановления Правительства РФ от 13.09.2016 г. № 913).

Напомним, если плательщик заключает договор на вывоз мусора, в эту плату не входит оплата за загрязнение окружающей среды, даже если право собственности на отходы передается компании-переработчику. Данный вывод следует из п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ. Также это прописано в письме Росприроднадзора от 29.01.2016 г. № АА-06-01-36/5099. При этом если хозяйственная и (или) иная деятельность ведется исключительно на объектах IV категории, плата не вносится, даже если отходы не ТКО.

Если ваш объект не относится к объектам негативного воздействия, то плата за НВОС не взымается согласно письма Минприроды от 31.10.2016 г. № АС-09-00-36/22354.

PS. Разъяснения: в пункте 6 разъяснений чётко сказано, что если юр. лицо не осуществляет хоз. деятельность с использованием объектов НВОС, то его деятельность не относится к деятельности, оказывающей НВОС, и т. о., обязанность по внесению платы за НВОС у таких лиц отсутствует.

Обучение по экологической безопасности (отходы)

У нас в арсенале есть курс по 112-и часовой программе «Экологическая безопасность предприятий в области обращения с опасными отходами I-IV класса опасности» — обучение проходят руководители и специалисты организаций, непосредственно занятые с обращением с отходами I-IV класса опасности. Данное обучение регламентировано статьёй 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и является обязательным. Посмотреть дополнительную информацию по обучению, а также сформировать и отправить онлайн-заявку, .

Заметку подготовила моя помощница по развитию рубрики «Экологическая Безопасность» Ксения Ралдугина.

Продолжение следует …

Сохранить ссылку в:

Ты хочешь получать информацию,но ты делаешь это без уважения

Будь моим подписчиком!

Обращение с твердыми коммунальными отходами

Порядок обращения, накопления и вывоза определяется ФЗ №89 «О твердых бытовых отходых».

Правила обращения

Выполняемые работы по собиранию, транспортировке, хранению, уничтожению и переработке мусора называют обращением. Региональный оператор несет ответственность за обращение с мусором. Владелец ТКО соблюдает нормы сбора, подписывает договор с оператором по поводу транспортировки.

Класс опасности

В зависимости от причиняемого вреда природе и человеку, весь мусор делят на 5 групп:

  • самый опасный 1 класс – влияние на природу смертельное. Экосистема не функционирует;
  • 2 класс – природа начнет восстановление примерно через 30 лет;
  • 3 класс – в течение 10 лет природа возродится;
  • 4 класс – за 3 года природа восстановится;
  • 5 класс — воздействие не приносит никакого вреда экосистеме.

Класс опасности отходов (ТКО) определяется в каждом конкретном случае, но в большей части отходы, относящиеся к термину ТКО, вошли в 4 и 5 класс опасности (признаются не опасными и считаются подходящими для рециклинга).

Нормативы накопления ТКО

На одного гражданина рассчитывают средний объем потребления ТКО в год. Эта цифра называется норма накопления ТКО, учитывающая все виды отходов. При определении нормы учитывают город (регион географический), примерное количество кафе и ресторанов на 1 человека, время года, насколько развита инфраструктура населенного пункта. Примерно эта цифра по Московской области составляет 2,3 кубометра в год на 1 человека.

Плотность

Для определения объема, которое нужно под утилизацию ТКО, рассчитывают плотность. Процесс определения происходит в три этапа:

  • измеряют линейкой отходы;
  • взвешивают, определяют массу;
  • вычисляют среднюю годовую и суточную среднюю плотность отходов.

Утилизация ТКО

Проблема утилизации отходов – вечная для России. Меры, принятые на уровне руководства России должны быть подкреплены финансово. Нужно больше вкладывать в развитие системы такой переработки мусора, чтобы экономический эффект почувствовало все население страны.

Захоронение

В настоящее время применяется самая менее затратная возможность утилизировать мусор – это складирование на полигоне (свалке). Площадь полигона составляет примерно 50 – 250 гектаров. Он должен быть вдали от жилых домов, вокруг необходима защитная зона, почва должна быть глиняной для гидроизоляции полигона, необходим забор около 2 метров. Полигоны обычно оборудуют хозяйственными постройками, инженерными сооружениями, подъездными дорогами, линиями по переработке и сортировке отходов.

Сжигание

Для того, чтобы не занимать огромные площади под складирование отходов, применяют метод сжигания. Это самый санитарно – гигиенический способ утилизации мусора, при котором происходит воздействие на отходы высокотемпературных продуктов сгорания топлива. Сжигание происходит в печах, в состав которых входит колосниковая решетка. Процесс состоит из 5 стадий: сушка, газификация, воспламенение, горение и дожигание. Стадии обычно происходят последовательно, но могут и одновременно.

К сожалению, у метода сжигания есть множество недостатков, а именно:

  1. Очень дорогое строительство и содержание мусоросжигательных заводов.
  2. Строительство завода занимает много времени, около 5 лет.
  3. Дорогостоящее оборудование и технологии для сжигания и уничтожение продуктов распада мусора.

Существует абсолютно противоположная точка зрения, сторонники которой утверждают, что в настоящее время работают такие технологии, которые позволяют обезвредить все вредные выбросы в атмосферу. Красноречивым примером, такой точки зрения является построенный в 1989г. завод Шпителлау. Данный завод обеспечивает около 60 000 квартир теплом, рядом находится элитный жилой поселок с детским садом и офисными зданиями. Как утверждают эксперты, уровень загрязнения атмосферы нулевой.

Компостирование

Захоронение ещё называют компостированием. Его суть в закапывании биологических остатков (продуктов) в землю. В почве, благодаря бактериям, воздуху и сточным водам, происходит разложение мусора (перегнивание) и образование компоста. Компост широко применяется как удобрение.

Переработка вторсырья

В России власти начали активно содействовать бизнесу по сбору, вывозу и вторичной переработке различных отходов.

По утверждению предпринимателей, выгодно перерабатывать:

  • пластиковые бутылки и любую тару из пластика;
  • полиэтиленовые пакеты;
  • бумагу, картон;
  • технику, вышедшую из строя (из – за наличия в ней меди, алюминия, серебра, золота);
  • автомобили, побывавшие в ДТП;
  • пищевые отходы (для компоста).

Самый выгодный бизнес по переработке вторсырья – это переработка пластика. Легко изготовить стаканчики и бутылки, но длительный срок разложения, поэтому возможны инвестиции от организаций по защите природы. Сырье берут не только на свалках, но и договариваются с магазинами об установке урн по сбору пластика. Переработанное сырье охотно покупают производители бутылок, оно значительно дешевле.

Переработка стекла также выгодна, особенно при существовании цеха по переплавке и производству изделий.

Из ненужных или испорченных вещей делают ватин, который применяется в строительстве в качестве шумоизоляции, при изготовлении матрацев, одеял, мебели, игрушек.

Региональный оператор ТКО

Региональный оператор ТКО – это юридическое лицо, которому на основании конкурсного отбора органом исполнительной власти, доверяют сбор, накопление, обработку, утилизацию твердых коммунальных отходов, на срок не более 10 лет.

Юридическое лицо, претендующее на статус регионального оператора должен соответствовать нижеприведенным требованиям:

  1. Иметь государственную регистрацию в РФ и получить лицензию на работу с мусором (отходы 1 – 4 классов).
  2. Не иметь административных правонарушений.
  3. Не быть банкротом.
  4. Не иметь задолженностей по уплате налогов, сборов и штрафов.
  5. Не должны иметь судимостей руководитель и главный бухгалтер компании.

Зона деятельности оператора – часть территории субъекта РФ, на которой осуществляется профессиональная деятельность.

Региональные операторы заключают договора с собственниками ТКО, соглашения с жильцами, ТСЖ и управляющими компаниями. Принимают претензии от вышеперечисленных категорий.

Таким образом, для улучшения экологии в России, гражданам необходимо научиться сортировать ТКО по категориям, процесс сложный, нудный, но абсолютно необходимый.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *