Особенности оплаты труда в режиме неполного рабочего времени (Соболева Е.А.)

Оплата труда при неполном рабочем времени из-за карантина, как и в обычных условиях производится пропорционально отработанному времени.

Снижение зарплаты или уменьшение оклада из-за коронавируса не предусмотрено. Принимая решение об уменьшении зарплаты, будьте готовы к спорам с работниками и проверкам трудовиков.

Можно ли перевести работника на полставки в связи с коронавирусом

Распространение COVID-19 не может само по себе быть причиной перевода на 0,5 ставки по инициативе работодателя. Как было сказано выше, ввести для работника неполное рабочее время в одностороннем порядке возможно, если в компании есть изменения организационных или технологических условий труда, которые повлияли на невозможность сохранения прежнего режима работы (ст. 74 ТК РФ).

В Консультант Плюс есть вся информация по АНТИКРИЗИСНЫМ МЕРАМ

Узнайте, какие льготы может получить любая компания или ИП

Оформите доступ на 2 дня

Какие категории работников вправе требовать сокращения рабочего времени

Работодатель обязан установить неполное рабочее время, получив заявление от следующих работников (ст. 93 ТК РФ, 256 ТК РФ):

  • беременные сотрудницы;
  • женщины, другие родственники или опекуны, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
  • родитель ребенка до 14 лет либо ребенка инвалида до 18 лет;
  • лица, воспитывающие детей 14 лет без матери либо ребенка инвалида до 18 лет;
  • работники, ухаживающие за больными членами семьи в соответствии с медицинским заключением.

Режим неполного рабочего времени данным категориям сотрудников устанавливается на удобный для них период, в соответствии с их пожеланиями и учетом условий работы у каждого конкретного работодателя. Однако такой срок не должен превышать периода наличия обстоятельств, которые являются основанием для обязательного установления неполного рабочего времени.

Кому устанавливать сокращенное рабочее время

Не более часов в неделю Работнику Норма ТК РФ
24 в возрасте до 16 лет ст. 92 ТК РФ
12 в возрасте до 16 лет, если он совмещает в течение учебного года работу с получением общего или среднего профобразования
35 в возрасте от 16 до 18 лет
17.5 в возрасте от 16 до 18 лет, если такие сотрудники совмещают работу с получением образования
35 инвалиду 1 или 2 группы
36 занятым на вредных условиях труда 3 или 4 степени или работающим в опасных условиях
39 медицинским работникам ст. 350 ТК РФ
36 женщинам, работающим в сельской местности или в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ст. 263.1, 320 ТК РФ

Оплата труда работникам при сокращенной рабочей неделе в силу закона

Оплата таким категориям работников отличается от порядка расчета сотрудникам, которым рабочая неделя уменьшена по соглашению с работодателем. Если у работника сокращенно время работы в силу закона, то заработную плату выплачивайте как за полное рабочее время: установление сокращенного рабочего времени не влечет за собой уменьшение оплаты труда.

Исключение — работники до 18 лет. Им, как правило, заработная плата выплачивается за фактически отработанное время или в зависимости от выработки. Однако необходимо проверить отраслевые соглашения, так как в них может быть указана обязанность произвести доплату до полного оклада. Например, полная оплата предусмотрена для несовершеннолетних работников организаций ЖКХ (п. 6.8.4 Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ, утв. Общероссийским отраслевым объединением работодателей 08.12.2016).

Какие могут быть риски

Если вы не сократите рабочую неделю работникам, которым это положено в силу закона, вам грозит ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ:

  • от 1 до 5 тыс. руб. — должностным лицам или ИП;
  • от 30 до 50 тыс. руб. — юридическим лицам.

Если не установить сокращенное рабочее время женщинам, работающим на Крайнем Севере или в сельской местности, то придется оплатить время переработки как сверхурочную работу — в двойном размере (п. 13 Постановления Пленума ВС от 28.01.2014 № 1).

Если не прописать или неправильно отразить условия о сокращенном или неполном рабочем времени в трудовом договоре, ГИТ может привлечь к административной ответственности по п. 4, 5 ст. 5.27 КоАП:

  • от 10 до 20 тыс. руб. — должностных лиц или ИП;
  • от 50 до 100 тыс. руб. — юрлиц.

Получаем согласие сотрудников

При введении неполного рабочего времени на основании статьи 74 Трудового кодекса работодатель обязан письменно уведомить работника не позднее чем за два месяца обо всех предстоящих изменениях и причинах, которые их вызвали (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). Так как при введении неполного рабочего времени изменяются и условия оплаты труда (ч. 2 ст. 93 ТК РФ), то нужно предупредить и об этом. По прошествии срока предупреждения новые условия трудового договора вступают в силу, если работник не отказался от продолжения работы в новых условиях (п. 4 раздела «Судебная практика по гражданским делам» Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за II квартал 2010 г., утв. пост. Президиума ВС РФ от 15.09.2010; апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Еврейской автономной области от 23.10.2013 по делу № 33-496/2013). 📌 Реклама Отключить

Несоблюдение порядка уведомления работников об одностороннем изменении условий трудового договора является нарушением трудового законодательства, за совершение которого работодатель и его должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ; решение Воронежского областного суда от 23.08.2016 по делу №С 21-798/2016).

Кроме того, о введении режима неполного рабочего времени работодатель обязан в письменной форме сообщить в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1; п. 2 письма Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1).

Отметим, что в спорной ситуации работодатель обязан доказать, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения (п. 21 пост. Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).

📌 Реклама Отключить

На практике суды различным образом подходят к вопросу о правомерности введения работодателем режима неполного рабочего времени в связи с отсутствием (или уменьшением) объема работ. В некоторых случаях судьи рассматривают снижение объема работ с соответствующим уменьшением финансирования как изменение организационных условий труда, что, по их мнению, позволяет работодателю применить правило части пятой статьи 74 Трудового кодекса (апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 06.10.2015 по делу № 33-4152/2015).

Однако, по мнению авторов, причины экономического характера, в том числе падение объемов производства, снижение уровня спроса на услуги работодателя, отсутствие объема работ, возникновение финансовых трудностей, не связаны с изменением организационных или технологических условий труда, а следовательно, не могут быть основанием для установления работнику режима неполного рабочего времени в соответствии с рассматриваемой нормой. Данная точка зрения также находит отражение в судебной практике (апелляционные определения СК по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 06.10.2015 по делу № 33-6481/2015, СК по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 23.10.2013 по делу № 33-496/2013, СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 21.05.2013).

📌 Реклама Отключить

Изменения в «штатку» не вносим

Определение такого понятия, как «ставка», трудовое законодательство не содержит. Исходя из смысла, который обычно вкладывается в этот термин, работой на полную ставку считается работа по какой-либо должности в течение нормальной продолжительности рабочего времени. Соответственно, если сотрудник работает по соответствующей должности неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, то предполагается, что он должен отрабатывать часть нормы рабочего времени, то есть работать на часть ставки.

Штатное расписание представляет собой документ, который содержит перечень структурных подразделений организации, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц в целом по организации. Согласно позиции Конституционного Суда РФ принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя (определения КС РФ от 15.07.2008 № 411-О-О, 412-О-О и 413-О-О, от 01.06.2010 № 840-О-О).

📌 Реклама Отключить

Пленум Верховного Суда РФ также указал, что работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения: осуществляет подбор, расстановку, увольнение персонала (п. 10 пост. Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).

Следовательно, работодатель вправе с учетом особенностей своей деятельности и своих потребностей, технологии производства работ, спроса на выпускаемую продукцию, планов на дальнейшее развитие и т. п. самостоятельно определять структуру и численность работников и при необходимости в любое время вносить в штатное расписание изменения, влекущие как уменьшение количества требующихся работодателю должностей (специальностей, профессий) либо штатных единиц по ним, так и их увеличение.

📌 Реклама Отключить

При этом законодательство не требует, чтобы количество штатных единиц (как в виде целого числа, так и в виде десятичной дроби) по той или иной должности или профессии в штатном расписании не превышало общую сумму ставок (частей ставок) всех работников по данной должности.

Запрета на наличие в штатном расписании вакантных ставок (или их частей) закон не устанавливает, поэтому работодатель не обязан при увольнении кого-либо из сотрудников или введении в отношении кого-либо из них неполного рабочего времени одновременно уменьшать в соответствующей пропорции количество ставок (их частей) по этой должности в штатном расписании. Какая-то часть единиц по любой должности может оставаться вакантной в случае, когда у работодателя есть потребность в работниках, однако штатные единицы по тем или иным причинам не заполнены. Если же им будет принято решение о приведении количества штатных единиц в штатном расписании в соответствие с фактически занятыми, он вправе это сделать путем внесения соответствующих изменений в данный локальный нормативный акт. При введении неполного рабочего времени на ограниченный определенными временными рамками период в соответствии с частью пятой статьи 74 Трудового кодекса работодателю, скорее всего, будет удобно не вносить никаких изменений в штатное расписание, с тем чтобы впоследствии по истечении этого периода не нужно было возвращать все на круги своя.

racorn / .com

Госдума приняла закон1, согласно которому правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что обеденный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.

Помимо этого, вводится правило, что по соглашению сторон трудового договора работникам могут устанавливаться одновременно неполный рабочий день и неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части. Отметим, что действующая редакция ч. 1 ст. 93 Трудового кодекса возможности установить в трудовом договоре одновременно два варианта неполного рабочего времени не предусматривает.

В каких случаях структурные подразделения организации (в том числе филиалы и представительства), не являющиеся работодателями, вправе издавать локальные нормативные акты по тем или иным вопросам? Ответ можно узнать в «Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ

Отметим, что в новой редакции указанной статьи ТК РФ появится новая часть, уточняющая особенности режима неполного рабочего времени для беременных женщин, родителей-одиночек и лиц, ухаживающих за больным членом семьи. В частности, в принятом проекте закона прописано, что неполное рабочее время для этих лиц устанавливается на удобный срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для установления неполного рабочего времени. При этом режим рабочего времени и времени отдыха определяется в соответствии с пожеланиями работника и с учетом условий производства у данного работодателя.

Также изменяется учет сверхурочно отработанных часов: работа в праздничные и выходные дни, выполненная сверх нормы рабочего времени и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха больше не будет учитываться как сверхурочная работа, подлежащая оплате в повышенном размере.

И, наконец, оплата в повышенном размере за работу в выходные и праздничные дни будет производиться работникам только за фактически отработанные часы. Даже в тех случаях, когда на праздничный день будет приходиться часть рабочей смены.

Подводим итоги

  • Установить неполную рабочую неделю по инициативе работодателя допускается только в том случае, если изменение организационных или технологических условий труда может повлечь массовое увольнение работников.
  • Уменьшение рабочего времени из-за пандемии коронавируса можно осуществить по соглашению сторон. Такое решение предполагает снижение затрат на заработную плату сотрудникам, т. к. в данном случае зарплата рассчитывается пропорционально отработанному времени. Однако это не касается тех сотрудников, которым сокращение рабочего времени положено в силу закона.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *