Критерии выбора поставщика

2. Критерии выбора поставщика товаров
3. Критерии и методы выбора поставщиков
4. Видео-инструкция способы выбора поставщика

1. Основные критерии выбора поставщика

При осуществлении процедуры рассмотрения заявок для дальнейшего определения поставщика в качестве регулирующего подзаконного акта выступает ПП под номером 1085 от 28.11.2013г.
В данном нормативе происходит указание требований, на основании с которыми на плечи заказчиков ложатся задачи по оценке предложений, поступающих от подрядчиков. В том числе в ПП указаны критерии благодаря с которыми происходит действие по рассмотрению заявок на закупку и отмечаются предельные значения по каждому из представленных критериев.
В данной статье рассмотрим какие именно критерии выбора поставщика применяются при проведении такой конкурентной процедуры, как конкурс. Так как именно в данной процедуре существует множество критериев. Например, в аукционе ли запросе котировок имеется лишь один критерий, которым является цена. Стоит также отметить, что в ПП под номером 1085 не имеется критериев, которые используются при проведении закупки у единственного поставщика.
При этом в запросе предложений заказчик устанавливает критерии самостоятельно, но только те, которые будут носить регламентацию 44 ФЗ, в данной ситуации не будут применяться стандартные критерии.
Решили принять участие в торгах или аукционе? Тогда обратитесь в наш «Центр» и мы окажем для вас комплексное сопровождение при участии в торга или аукционах, подробнее об этом смотрите при переходе

Задачи оценки поставщиков

Исследователи считают, что во многих компаниях по крайней мере половина проблем, связанных с качеством производимых товаров и услуг, возникает из-за ресурсов, которыми обеспечили компанию поставщики. В связи с этим эффективное решение задачи выбора поставщика является основой успешного функционирования любого предприятия.

На современном рынке функционирует большое количество поставщиков, поэтому главной задачей является выбор поставщика, который будет надежным партнером производственной или торговой компании. Чтобы выполнить эту задачу, в компании должны быть разработаны конкретные требования к поставщикам и правила оценки. В этих условиях у закупщиков будет меньше шансов совершить ошибку, выбирая поставщика.

Необходимость оценки и подбора поставщиков возникает в следующих случаях:

  • закупка новых видов продукции;
  • переформирование состава существующих поставщиков из-за изменения экономической ситуации в компании или на рынке;
  • приход на рынок новых поставщиков.

Исходя из этого перечня, решение проблемы выбора поставщика возможно в двух направлениях:

  1. Выбор из числа компаний, которые уже были поставщиками или являются ими в настоящее время. В этой ситуации выбрать проще, так как отдел закупок располагает опытом работы с ними и имеет объективные данные о качестве их работы.
  2. Выбор нового поставщика в результате поиска и анализа работы неизвестных ранее компаний. В этом случае для сбора информации и проверки потенциального поставщика необходимы большие затраты времени и ресурсов. В связи с этим полномасштабная технология выбора, с использованием большого числа показателей оценки должна осуществляться только в отношении поставщиков наиболее важных ресурсов.

Показатели оценки поставщика

Выбор поставщика начинается с процедуры его оценки. Система показателей оценки поставщиков зависит от стратегии конкретного предприятия. Необходимо также иметь в виду, что система критериев выбора должна быть, с одной стороны, достаточно стабильной, а с другой — динамичной (особенно в условиях нестабильной экономической ситуации). Требования могут изменяться в зависимости от изменения ситуации на рынке. Так, на этапе экономического подъема требования к поставщикам могут ужесточаться и, наоборот, смягчаться в период спада производства или ограниченности ресурсов.

Как отмечалось выше, каждая торговая компания устанавливает показатели оценки поставщиков исходя из своей стратегии развития, однако специалисты в области закупочной логистики формулируют некоторые общие требования к современным поставщикам (Кондрашов В.М. Управление продажами : учеб. пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. С. 126. ):

  • точно в срок по согласованному графику поставлять продукцию в соответствии с заказом (договором, контрактом);
  • поставлять товар, отвечающий стандартам качества, производимый по передовой технологии;
  • соблюдать требуемые объемы поставки;
  • оперативно реагировать на требования заказчика;
  • предоставлять необходимую сопроводительную документацию;
  • выдерживать согласованные цены;
  • предоставлять при необходимости дополнительные услуги и т. д.

Агентство «Качалов и Коллеги» регулярно проводит опросы и полевые наблюдения как поставщиков, так и закупщиков (Качалов И. Успех в рознице. Как правильно работать с поставщиком. — http://www.kachalov.com/znanija). Это позволило сформировать подробный перечень показателей оценки поставщика, которые сгруппированы в пять блоков: товар и цена; условия поставок; бюджет продвижения товаров (расходы на рекламу, акции и пр.); профессионализм персонала; эмоциональные критерии. Приведем показатели, наиболее подходящие для оценки поставщиков:

  1. Товар и его цена

    1. Качество (отсутствие брака).
    2. Известность товарной марки.
    3. Стандарты качества товара (сертификаты).
    4. Ассортимент дополнительных товаров.
    5. Обновление товаров, быстрый выпуск новых позиций (оперативно поставляет новинки).
    6. Удобная упаковка.
    7. Уровень цен (возможность переговоров о цене, наличие системы скидок).
    8. Доходность товара (при расчете этого показателя имеют значение не только закупочная цена, но и условия поставки, стоимость транспортировки и необходимость грузопереработки).
    9. Отсрочка платежа, кредит.
  2. Поставки

    1. Доставка вовремя.
    2. Выполнение заказов в полном объеме.
    3. Доставка собственным транспортом поставщика.
    4. Быстрота отклика на заказ.
    5. Гибкость (беспроблемное внесение изменений в заказ, приспосабливаемость к потребностям заказчика).
    6. Возврат непроданного или поврежденного товара.
    7. Качество и скорость коммуникаций (информация о статусе заказа, ответы на запросы, рассмотрение жалоб).
    8. Возможность заказа через интернет.
    9. Удаленность поставщика.
    10. Возможность поставки небольших партий.
  3. Бюджет продвижения товаров

    1. Программа скидок.
    2. Финансирование совместной рекламы.
    3. Бесплатное рекламное торговое оборудование.
    4. Промо-мероприятия в магазине.
    5. Упоминание в рекламе поставщика.
    6. Качество рекламных материалов.
  4. Профессионализм персонала

    1. Квалифицированный персонал, низкая текучесть кадров.
    2. Профессиональные советы по увеличению продаж.
    3. Обучение торгового персонала силами поставщика.
    4. Помощь в мерчандайзинге.
    5. Осведомленность о новых тенденциях на рынке.
    6. Легальная информация о конкурентах.
    7. Новые методы продаж товаров.
  5. Эмоциональные критерии

    1. Внимательность к проблемам покупателя.
    2. Психологическая поддержка в трудный период.
    3. Доброжелательность, открытость в стиле поведения персонала,ненавязчивость.

Далеко не все компании используют обширный список показателей оценки. Были выявлены три основных фактора, которым отдают предпочтение торговые предприятия при выборе поставщика: ассортимент товаров — цена — скорость. На современном рынке наиболее важен ассортимент, который предлагает поставщик.

Однако расширение ассортимента продаваемых товаров ведет к увеличению складских запасов поставщика, а следовательно, к увеличению издержек на их содержание, и в конечном счете — к повышению цен. То же самое относится и к скорости выполнения заказов. Очевидно, что, как и при решении других задач логистики, менеджер по закупкам должен добиваться оптимального для его предприятия соотношения указанных трех факторов.

Построение ассортиментной матрицы

Для того чтобы процедура оценки поставщика не была слишком затратной, предприятию рекомендуется на основе приведенного выше перечня отобрать не более десяти показателей. Как показывает практика, более широкий перечень влечет за собой неоправданные расходы на сбор и обработку информации.

Процедура дальнейшей оценки поставщиков изложена в учебном пособии (Крылова М.Д. Логистика в книжном деле. С. 96–99.).

Стандартизация требований и классификация поставщиков

Для того чтобы все закупщики компании при оценке и отборе поставщиков применяли единые принципы, вытекающие из стратегии данного предприятия, руководству рекомендуется устанавливать по каждому показателю количественные шкалы. Это упрощает процедуру оценки и устраняет субъективизм.
В табл. 1 приводится пример количественных шкал для показателей «Полнота выполнения заказов» и «Своевременность выполнения заказов».

Шкала оценки может быть установлена и для показателей, которые невозможно или нецелесообразно описать количественно. В этом случае используется градация, формулируемая словесно (например, ниже рыночного уровня, на отраслевом уровне, высокая заинтересованность и пр.). При этом каждой градации соответствует балл, что позволяет дать количественную оценку поставщика.

Таблица 1

Приведем примеры словесной формулировки шкал оценки поставщиков.

Показатель «Заинтересованность в развитии партнерских отношений»:

Ценит долгосрочные отношения, делится планами и другой информацией — 10 баллов.

Есть примеры улучшения отношений, делится информацией — 5 баллов.

Высокая заинтересованность — 3 балла.

Невысокий интерес к налаживанию партнерства — 0 баллов.

Показатель «Цена»:

Ниже рыночной — 5 баллов.

На уровне рыночной — 3 балла.

Выше рыночной — 0 баллов.

Показатель «Наличие бракованных товаров в поставках»:

Отсутствие брака — 5 баллов.

Редкие случаи брака, приводящие к незначительным убыткам, — 3 балла.

Брак появляется вновь и вновь — 0 баллов.

Показатели оценки поставщиков и требования (шкалы) к соблюдению этих показателей необходимо доводить до поставщиков.

Простой и надежный способ расчета страхового запаса

Оценка поставщика в баллах позволяет строить рейтинги поставщиков (от набравших наибольшее количество баллов — к набравшим наименьшее количество). С помощью рейтингов можно:

  • присвоить каждому поставщику категорию;
  • развивать поставщика и помогать ему улучшать результаты работы;
  • исключать поставщика из списка источников закупок.

Таблица 2

Возможна более подробная классификация поставщиков.

Стратегический партнер

К категории стратегических относится поставщик, результаты деятельности которого чрезвычайно сильно влияют на работу предприятия, создают ему важные конкурентные
преимущества. Предприятие стремится поддерживать наиболее тесные связи со стратегическими поставщиками, включая координацию долгосрочных и среднесрочных планов, обмен информацией и предоставление им таких ресурсов, как информация, обучение, технологии и т. д. Работа с таким поставщиком ведется с ориентацией на расширение поставляемого ассортимента и увеличение товарооборота, развитие и укрепление сотрудничества.

Основной поставщик

С этой категорией проводится политика ориентации на увеличение объема поставок и ассортимента взамен улучшения сервиса и условий работы.

Поставщик

С данной категорией целесообразно провести переговоры по улучшению сервиса и условий поставки. При отрицательном исходе переговоров разумнее найти новых поставщиков.

Временный поставщик

Необходимы переговоры по улучшению сервиса и условий поставки. При их отрицательном исходе — отказ от сотрудничества и поиск новых поставщиков текущего ассортимента.
Если в обозримом будущем нет возможности найти нового поставщика, то придется отказаться от поставляемого им ассортимента и заменить его аналогами. Поставщик не может долго находиться в этой категории: либо после проведения переговоров он переходит в другую категорию, либо работа с ним прекращается.

Изложенные критерии и методика оценки поставщиков были выработаны в ходе изучения опыта многих компаний. Опираясь на них, предприятие может разработать собственную методику со своими критериями оценки, учитывающими стратегические цели и индивидуальные особенности деятельности.

Несмотря на наличие изложенных выше методик, оценка и выбор поставщика — это искусство выработки правильного решения на основе ограниченного количества информации. В связи с этим оценку поставщиков должны проводить наиболее квалифицированные закупщики с привлечением других ведущих специалистов предприятия.

Оценка поставщика

В 2010 г. журнал «Книжная индустрия» предпринял опрос производителей, оптовых и розничных торговцев с целью определения требований, предъявляемых к поставщикам (Портрет эффективного поставщика // Книжная индустрия. 2010. № 3. С. 47–49.). В ходе дискуссии выяснилось, что закупщики, т. е. магазины, пока еще руководствуются невысокими требованиями. Они сводятся к наличию у поставщика отлаженной логистики (товарной и информационной), а именно (в скобках приводится значимость показателя для торговца по пятибалльной шкале):

оперативность обработки поставщиком заказа (4,7 балла);

срок доставки товара (4,6 балла);

широта ассортимента (4,3 балла);

возможность возврата непроданных товаров (4,2 балла);

информационная поддержка (4,0 балла);

оплата по факту реализации товара (3,7 балла);

рекламная поддержка поставляемых товаров (3,3 балла);

мотивационная программа для продавцов (2 балла).

Как выяснилось, под оперативностью обработки заказа и оптимальными сроками отгрузки может пониматься и один-два дня, и неделя. Недельный интервал с точки зрения большинства розничных операторов, участвовавших в опросе, — максимальный срок, который готов ждать покупатель, за его пределами актуальность заказа падает.

Закупки как бизнес-процесс

В среднем недельный срок закладывают (за исключением москвичей) и на доставку новинок. Большинство согласно со следующим высказыванием: «Категория новинок, требующих оперативной поставки, крайне ограничена — это только суперпродаваемые авторы». Если автор к данной категории не относится, то поставка должна основываться на экономических критериях: можно ли от данного поставщика получить достаточно большую партию, которые требуются рознице, чтобы их доставка была экономически
обоснованной, а затраты на обработку заказа не были завышенными.

Основа работы розницы — поддержание постоянно сменяемого разнообразия ассортимента, соответствующего пожеланиям сложившегося круга регулярных покупателей, и с этой точки зрения гораздо важнее постоянный ритм поставок, нежели получение одной-двух новинок через несколько дней после их выхода из печати.

Если все же новинка относится к суперпродаваемым, то желательно попасть в недельный интервал с начала продажи в городе.

Острой остается проблема соответствия прайс-листа поставщика реальному наличию товара на его складе, т. е. гарантированному получению заказанных позиций магазином.

По вопросу форм оплаты товаров торговцы единодушны — только по факту реализации брендов, причем желательно в течение трех месяцев с момента реализации или по установленному в договоре графику (например, раз в месяц). Оптовые предприятия и производства склоняются к тому, что при выборе форм оплаты чрезвычайно важна репутация розничного торговца, которая создается годами. Если нет соответствующей репутации, то оплата по факту продажи использоваться не может.

Магазины считают, что для эффективного взаимодействия с поставщиком обязательно должен практиковаться возврат товаров. Мнения расходятся в объемах и сроках возвратов: от неограниченных сроков и объемов до одного раза в 6–12 месяцев в размере 10% от оплаченного оборота. Предлагается, если товар уже был оплачен, вести переговоры по обмену нераспроданных товаров на более популярную литературу. Предлагается определять объем возвратов (от 5 до 25%) в зависимости от категории товара (популярности, специализации, уровня цен).

Точка заказа в 1с

Региональные дистрибуторы считают важным плотное общение с поставщиками и предпочитают живое общение электронным спискам предлагаемых товаров. Плотное общение с поставщиком, как правило, приводит к хорошим бизнес-результатам. Частота контактов предлагается разная, но большинство отмечает, что контакты нужны по мере необходимости. Торговцы хотят получать от поставщика оперативную информацию о новинках и перспективные планы выпуска товаров, в особенности по предполагаемым хитам продаж. Принципиально разошлись мнения торговцев в оценке значимости мотивационных программ для продавцов: от категорического неприятия до полной поддержки. Розница считает вполне достаточными программы мотивации закупающей организации — дополнительные скидки, проценты списания задолженности, офисные подарки. Положительное влияние оказывают мероприятия, проводимые поставщиками: выставки, корпоративные встречи, совместное обучение и отдых.

Таким образом, в результате опроса было установлено, что эффективная работа магазина с поставщиками возможна в следующих условиях:

  • обработка заказа и отгрузка товаров максимум в течение недели;
  • оплата только по факту реализации товара (по установленному в договоре графику);
  • возврат непроданных товаров в размере 10% как минимум без ограничения срока (в случае состоявшейся оплаты — переговоры по обмену товаров на более популярные);
  • «живой» (хотя бы по телефону) контакт партнеров в индивидуальном графике или по мере необходимости, но без длительных перерывов;
  • оперативная информация о новинках и высылка перспективных планов выпуска товаров;
  • программы мотивации для клиента в целом (дополнительные скидки, проценты списания задолженности, корпоративные встречи и т. д.).

Решение «Помощник закупок» для 1С

  • Автоматическое пополнение запасов. Товар всегда в нужном количестве и месте.
  • Экономия вашего бюджета. Контроль отсутствие избыточного товара
  • Автозаказ товара у поставщиков в один клик

2 Определения

В данном Стандарте предприятия использованы термины и определения:

Категория поставщика (A,B,C,D) — сравнительная характеристика степени соответствия поставщика требованиям предприятия по обеспечению качества поставок:

Общая оценка поставщика — количественная оценка поставщика по всем показателям качества за определенный период времени.

Оценка поставщика — постоянно действующая процедура сбора информации о деятельности поставщика в области качества и формирования на ее основе количественной, выраженной в балах, и сравнительной, выраженной в терминах категорий, характеристик поставщика.

Перспективность поставщика — количественная характеристика, отражающая потенциал поставщика.

Показатели качества — установленные предприятием и измеряемые в баллах показатели уровня качества поставляемой продукции, уровня организации поставок, степени лояльности и перспективности поставщика, от которых зависит уровень качества конечной продукции и затраты на качество.

Степень лояльности поставщика — количественная характеристика, отражающая приверженность поставщика интересам предприятия и готовность выполнять его требования.

Уровень качества поставок — количественная характеристика, отражающая фактический уровень несоответствий, обнаруженных на входном контроле, в процессе производства и при эксплуатации собранных изделий по сравнению с ожидаемым.

Уровень организации поставок — количественная характеристика, отражающая своевременность и ритмичность поставок, выполнение требований по замене забракованной продукции.

3 Обозначения и сокращения

  • ДЗП — дирекция по закупкам и логистике
  • ДПК — директор по качеству;
  • СПЗ – специалист по закупкам;
  • ООП — общая (итоговая) оценка поставщика
  • ОП — основной поставщик
  • ПП — потенциальный поставщик
  • ПК — показатель качества
  • ТД — техническая дирекция

4 Общие положения

4.1 Обеспечение выполнения требований к качеству закупаемых продуктов и материалов и условиям их поставки осуществляется путем:

1) определения требований к поставщикам;

2) проведения оценки поставщиков на основании объективных данных;

3) выбора поставщиков, способных поставлять продукцию в соответствии с требованиями;

4) наблюдения за поставщиками и способствованию их развития;

5) оперативного реагирования на отклонения от требований.

4.2 Ответственность за процедуру оценки и выбора поставщиков несет Директор по закупкам и логистике предприятия.

4.4 Комментарии к блок-схеме

4.4.1 Блок1 –

По результатам анализа коммерческого предложения от ПП Директором по закупкам и логистике принимается решение о возможности дальнейшей работы с ПП. При положительном решении представителю ПП направляется для заполнения анкета поставщика по форме Приложения А.

Основные критерии первичной оценки ПП представлены в Приложении А.

Представитель ПП, в течение 10 рабочих дней с момента получения анкеты, заполняет все пункты анкеты, кроме расчетных, и перенаправляет ее потребителю. Заместитель директора по закупкам и логистики проводит анализ анкеты и рассчитывает итоговую оценку.

примечание 1. поставщик может быть однозначно предписан потребителем продукции предприятия (в этом случае отсутствует возможность первоначального выбора поставщика и его последующего изменения без документально подтвержденного согласия потребителя продукции). При этом поставщик предприятия не освобождается от полной ответственности за качество поставляемой продукции.

4.4.2 Блок 2-

В случае получения ПП оценки менее 60 % Заместителем директора (по закупкам и логистике инициируется проведение внешнего аудита с целью уточнения указанных в анкете поставщика сведений. Дата проведения аудита согласуется с представителем ПП и вносится в Программу развития поставщиков по форме Приложения Б

Состав аудиторской группы согласуется с Директором по, качеству и утверждается Заместителем директора по закупкам и логистике.

4.4.3 Блок З-

В установленные сроки у ПП проводится аудит с заполнением бланка «Аудит складов поставщика (состояние буферных запасов)» (Приложение В) и заполняется Анкета поставщика (Приложение A).

4.4.4 Блок 4-

При получении на основе собранной информации ПП положительной оценки (не менее 60 %) и условии предоставления комплекта документов PPAP Директором по закупкам совместно с Заместителем директора по ‚закупкам принимается решение о введении (выборе) нового поставщика (при необходимости. к данному процессу привлекаются сотрудники служб Директора по качеству и Технического директора).

При положительном решении Потенциальный Поставщик признается Основным Поставщиком и ему присваивается категория/ранг в соответствии с классификатором (Приложение А). C ОП может быть заключен договор на поставку.

4.4.5 Блок 5-

Целью развития поставщиков является снижение риска появления проблем с поставками комплектующих, материалов и предоставляемыми услугами посредством улучшения процессов поставщиков, постоянного улучшения их СМК, а также выполнения ими специфических требований, присущих автомобильной промышленности.

4.4.5.1 Средствами развития поставщиков являются:

Положения договоров и контрактов (соглашения o качестве).

Обучение специалистов поставщика.

Аудиты, посещения, беседы.

Корректирующие, предупреждающие действия, согласование совместных программ.

Привлечение к новым проектам.

Информирование поставщиков o сравнительной с другими поставщиками оценке.

Планируемые мероприятия для улучшения поставщиков согласуются с Директором по закупкам, с Директором по качеству и отражаются в программе развития поставщиков (Приложение 5).

4.4.5.2 Аудиты поставщиков ранга «А» проводятся 1 раз в год.

Аудиты поставщиков ранга «В» проводятся 2 раза в год.

Аудиты поставщиков ранга «С» проводятся 3 раза в год только при условии заключения с ними договоров на поставку.

Аудиты поставщиков ранга «D» не проводятся.

При выявлении несоответствий и не подтверждении результативности действий по их устранению, аудиты могут проводиться большее количество раз.

Проведение аудитов у поставщиков ранга «С» или «D» могут инициироваться решением Директора по закупкам и логистике в рамках переоценки или с целью развития.

Результаты оценки и замечания по проведенному аудиту в виде копии заполненной формы (Приложение В) должны отправляться поставщику в течение 7 рабочих дней, после проведения аудита.

4.4.6 Блок 6-

Поставщики наблюдаются в течение всего периода поставки закупаемого продукта.

Наблюдения производятся по следующим основным направлениям:

Наблюдения за качеством обслуживания поставок, основные из которых:

  • выполнение графиков, сроков, количества и комплектации поставок;
  • количество сбоев;
  • дополнительные транспортные расходы;
  • качество обслуживания;
  • наличие согласованного запаса продукции на складе и т.д.

4.4.6.1 Наблюдение качества поставляемой продукции осуществляется с помощью одного или нескольких методов (определенных в плане управления), на основании анализа результатов которых производится оценка статистических данных.

Наблюдения производятся одним или несколькими нижеприведенными методами:

  • входной контроль качества;
  • аудит производственных участков своими силами или сертифицирующим органом;
  • оценка пр0дукта аккредитованными лабораториями;
  • иным способом.

4.4.6.2 Определение методов осуществляется в рамках проектирования производственных процессов, под управлением руководителя соответствующего проекта. Наблюдение за несоответствиями у потребителя (рекламации потребителей, по вине поставщиков компонентов и материалов).

4.4.6.3 Сбор и регистрацию данных для оценки поставщиков осуществляют работники подразделения ДЗЛ и ДПК в процессе своей деятельности, согласно матрице ответственности, приведенной в Приложении Г.

Ответственные за предоставление данных, необходимых для проведения оценки поставщиков, ежемесячно, до 5 числа месяца следующего за отчетным периодом, направляют Директору по закупкам или его заместителю.

На основе полученных данных проводится ежемесячная оценка каждого поставщика с помощью показателя качества рассчитываемого в соответствии с Приложением Д.

Поставщики раз в квартал информируются о результатах оценки за три месяца.

На основании данных ежемесячной оценки поставщиков ведется статистика за год по форме Приложения Е.

При отрицательном тренде оценки в течение 3-х месяцев специалист по закупкам информирует Директора по закупкам, который проводит анализ результатов наблюдений за отчетный период с целью выявления причины отрицательной оценки. В результате проведенного анализа планируются мероприятия.

Обзор реализации запланированных мероприятий и программы развития поставщиков проводится на регулярных совещаниях с участием Генерального директора.

По истечению календарного года Заместитель директора по закупкам и логистике проводит оценку перспективности и лояльности поставщика по форме приложения Ж.

4.4.7 Блок 7-8

По истечению календарного года Начальник отдела проводит переоценку поставщиков. Он рассчитывает ООП и присваивает категорию/ранг поставщику в соответствии с Приложением И, заполняет «Отчет по результатам оценки поставщиков за год » согласно Приложению Л. На основании «Отчета по результатам оценки поставщиков за год» формируется реестр основных поставщиков на следующий год.

Внеочередная переоценка может проводиться в следующих случаях:

  • несоответствие по уровню PPM.
  • изменение структуры или места производства у поставщика.
  • при начале поставок новых продуктов или групп продуктов.
  • при прочих исключительных случаях.

Несоответствие по уровню РРМ является определяющим фактором для решения о внеплановой переоценке, при этом рекомендуется следующий порядок действий. При несоответствии по итогам поставок в течение 3-х месяцев у поставщика запрашивается план корректирующих действий. При несоответствии по итогам поставок B течение 6-и месяцев принимается решение о проведение аудита у поставщика или совместном совещании с представителем поставщика. По итогам аудита (совещания) составляется двухсторонний протокол, в котором должен быть отражен план корректирующих действий.

По решению директора по закупкам и логистике ранг данного поставщика может быть пересмотрен во внеочередном порядке.

При несоответствии по итогам поставок в течение 9 месяцев:

  • Сокращаются объемы закупаемой продукции у данного поставщика;
  • Директором по закупкам и логистике принимается решение о необходимости поиска альтернативного поставщика;
  • Во внеочередном порядке пересматривается ранг данного поставщика;

При несоответствии по итогам поставок в течение 12-и месяцев:

  • По возможности прекращается закупка продукция у данного поставщика;
  • Поставщику присваивается ранг D (худший).

Директор по закупкам и логистике представляет Генеральному директору «Отчет по результатам оценки поставщиков» по форме Приложения Л не позднее 30 января, следующего за отчетным периодом. Ежегодно до 30 января Директор по закупкам и логистике или начальник отдела информирует поставщика о категории /ранге‚ присвоенной ему по итогам работы за предыдущий год.

Примечание 1. Категория поставщика может изменяться в связи с изменением требований предприятия к поставщикам.

Поставщики ранга «А» и «В» признаются ОП.

Поставщики ранга «С» признаются ОП на рассматриваемую позицию для поставок только в случае отсутствия поставщиков ранга «А» и «В».

В случае если поставщик ранга «С» на одну позицию несколько, ОП признается поставщик, имеющий более высокую ООП. При этом поставщиком совместно с потребителем составляется план корректирующих действий, коррекция и проверка результативности которого осуществляется при проведении аудитов.

При повторном получении ОП ранга «С», и в случае, если поставщик не монополист, инициируется выбор нового поставщика.

Поставщики ранга «D» могут быть признаны ОП только в случае, если они монополисты. В остальных случаях к поставщикам ранга «D» применяют меры управления различной жесткости, в т.ч. может инициироваться выбор нового поставщика.

Окончательное решение по действия в отношении поставщиков рангов «С» и «В»‚ занимающих монопольное положение на рынке, принимаются на совещании с участием Генерального директора, Директора по закупкам и логистике, Директора по качеству, Технического директора и Директором по экономике и финансам. Результаты совещания регистрируются в протоколе.

Среди ОП с целью заключения ежегодных договоров, на поставку комплектующих проводится тендер, при этом предпочтение отдается поставщикам ранга «А».

4.4.8. B случае наличия в Договорах подряда применения материалов Заказчика(давальческого сырья), выбор и оценка поставщика не требуется.

При проведении закупок Через Заказчика руководствоваться его стандартами

Руководящий документ. Одобрение производства автомобильных компонентов, руководящий документ по применению руководства РРАР):

Уровень 1. Только заявка (для интерьерных изделий дополнительно отчет о согласовании внешнего вида). (Минимальные требования для поставщиков вспомогательных и упаковочных материалов).

Уровень 2. Заявка с образцами продукции и ограниченным набором подтверждающих данных. (Данный уровень представления для поставщиков, являющихся дистрибьюторами)

Уровень 3. Заявка с образцами продукции и полным набором подтверждающих данных. (Данный уровень представления для Поставщиков, являющихся производителями).

Уровень4. Заявка и другие требования, установленные предприятием

B течение 10 рабочих дней с момента получения запроса представитель ПП обязан предоставить комплект документов. РРАР.

Раз в год y поставщиков запрашивается подтверждения об отсутствии недокументированных изменений (в конструкции, технологическом процессе или месте производства) поставляемой продукции в виде информационного письма.

Примечание 1. При внесении изменений в поставляемую продукцию Поставщик обязан предоставить комплект документов РРАР

Примечание 2. Несмотря на уровень представления, должны сохраняться все записи-РРАР, все время пока часть активна‚ плюс один календарный год.

2. Критерии выбора поставщика товаров

Существуют следующие виды критерии выбора подрядчика, которые будут подразделяться на стоимостные и нестоимостные:
К первой группе критериев будут относиться:

  • цена договора;
  • эксплуатационные затраты;
  • расходы на ремонт;
  • цена ЖЦТ(жизненного цикла товара);
  • затраты по энергосервисному договору

Если речь идет о затратах, возникающих при эксплуатации, то данный критерий может использоваться только к тем товарам, которые можно будет применять в последующем.
Когда дело касается работ на основании которых разрабатывается предмет для будущей эксплуатации заказчиком такой критерий будет называться «расходы на использование созданного в результате выполнения работ объекта”.
К второй группе критериев будут относиться следующие:

  • характеристики товара;
  • опыт и квалификация, которой обладает подрядчик.

При осуществлении процедуры по оценке характеристик товара происходит определение следующих показателей:

  • потребительские свойства товара;
  • качество;
  • наличие соответствия экологическим нормам.

Когда происходит оценка согласно с критерием «квалификация” происходит определение таких критериев как:

  • похожие контракты, исполненные подрядчиком;
  • репутация подрядчика;
  • наличие материально-технических, а также трудовых ресурсов.

3. Критерии и методы выбора поставщиков

При осуществлении процедуры по оценке заявок, которые поступают от заказчика, то в данном случае общая поэтапность закупки, она должна указываться в самой документации.
Кроме того в документации к закупке должны указываться все критерии, которые были им выбраны и стоит отметить их значимость. Нужна помощь в подготовке тендерной документации под ключ? Вы можете обратиться к специалистам нашего «Центра», которые помогут в решении данного вопроса.
Стоит учесть, что всего может быть указано не менее 2 критериев, одним из которых будет выступать основной критерий, то есть цена договора. Кроме того установка критериев цены происходит так, чтобы в сумме их значения составляли 100%.
Что касаемо ценовых критериев, то в этой ситуации можно устанавливать показатель значимости и указать общую поэтапность, согласно с которой будет происходить оценка.
Из практики можно сказать о том, что системе установленных критериев могут носить соответствие сразу несколько поставщиков. При этом необходимо осуществлять ранжирование, ориентируясь на воздействие непосредственных договоров с представителями подрядчиков. Но по мнению некоторых организаций существует некое взаимодействие с одним источником ресурсов, что способствует росту их уязвимости и зависимости от показателей деятельности организации-подрядчика.
Чтобы застраховать себя некоторые организации придерживаются политики закупок одного материала, но у конкурирующих подрядчиков.

2.5.Подготовка заявки

Общие требования к содержанию и оформлению заявки
2.5.1.1.Если иное не установлено документацией, формы и иные документы заявки должны быть подписаны уполномоченным лицом участника.
2.5.1.2.Если участником являются несколько лиц, выступающих на стороне одного участника закупки в разрешенной законодательством РФ форме, каждое такое лицо, если информационной картой не установлено иное (п.3.1.32), должно:
1)подписать все (предусмотренные документацией для заполнения) формы и документы, выражающие предложения (в том числе подтверждающие расчеты), совместно;
2)предоставить весь перечень подтверждающих документов по квалификации, опыту, учредительные документы и т.п., предусмотренный документацией, каждый со своей стороны, подав их в составе общей заявки.

2.5.1.3.Заявка должна содержать:
1)квалификационную часть (подраздел );
2)техническую часть (подраздел );
3)коммерческую часть (подраздел ), включая документы, подтверждающие предоставление обеспечения заявки (подраздел ).
2.5.1.4.Особенности оформления конвертов с вышеуказанными частями заявки при их подаче приведены в подразделе 2.6.
2.5.1.5.Все документы, входящие в заявку, должны быть предоставлены на русском языке (за исключением случаев, когда участник предоставляет копии документов, которые выданы ему третьими лицами на ином языке: в таком случае участник может предоставить копии таких документов на языке оригинала при условии, что к ним приложен перевод этих документов на русский язык, заверенный участником либо согласно п.3.1.26.
2.5.1.6.В состав заявки, подаваемой в бумажной форме, должны включаться документы формата А4 или А3; размер шрифта: не менее 12 кегля и не более 14 кегля; допускается шрифт текста в таблицах не менее 10 кегля.
2.5.1.7.Все суммы денежных средств в документах, входящих в заявку, должны быть выражены в валюте, указанной в информационной карте (п.3.1.5).
2.5.1.8.Никакие исправления в тексте заявки не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица на подписание заявки, расположенной рядом с каждым исправлением.
2.5.1.9.Каждый документ, входящий в заявку (за исключением нотариально заверенных копий и оригиналов документов, выданных третьими лицами), должен быть скреплен оттиском печати участника закупки (для участника закупки – юридического лица).
2.5.1.10.Требования п.п. 2.5.1.1 и 2.5.1.9 не распространяются на нотариально заверенные, в т.ч. апостилированные копии документов.
2.5.1.11.Нотариально заверенные, в т.ч. апостилированные копии документов, дополнительные носители информации (CD/DVD-носители, USB-накопители, карты памяти, брошюры, книги, журналы и т.п.) должны быть, если это возможно, соответствующим образом помечены (например, с помощью надписей или наклеек) и помещены в отдельные информационные конверты. Информационные конверты должны размещаться после последнего документа соответствующей части заявки и нумеруются по порядку.
2.5.1.12.При подготовке заявки (каждой ее части, тома) документы должны быть расположены в порядке, установленном информационной картой. После этого должна быть проведена сквозная нумерация всех без исключения страниц каждого отдельного тома заявки; при этом информационные конверты нумеруются отдельно по порядку – «информационный конверт № 1», «информационный конверт № 2» и т.д. Нумерация страниц нотариально заверенных копий документов и документов, помещенных в информационные конверты, не производится.
2.5.1.13.Документы и информационные конверты, входящие в каждый отдельный том заявки должны быть прошиты (скреплены или упакованы таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц и информационных конвертов). Если заявка состоит из нескольких томов, каждый том необходимо прошить указанным выше образом, в целом подписать (при прошивании, на обороте) и пронумеровать (за исключением документов, включаемых в копию заявки, п. 3.1.27). В каждом томе должно быть не более 250 листов.
2.5.1.14.Каждая часть заявки (квалификационная часть – подраздел и техническая часть – подраздел ; коммерческая часть – подраздел ) предоставляется в отдельном конверте (отдельным томом (или несколькими томами)), который оформляется отдельно и сопровождается описью входящих в данный том документов.
2.5.1.15.Если это предусмотрено в информационной карте (п.3.1.22), участники могут подавать альтернативные предложения. Аспекты, по которым могут подаваться альтернативные предложения, порядок оформления таких предложений указаны в информационной карте. Предложение, отличающееся от основного предложения только по цене, не является альтернативным.
2.5.1.16.В составе заявки, подаваемой в письменной форме, участник должен предоставить электронную копию документов заявки на одном или нескольких CD/DVD-носителях, USB-накопителях (без возможности последующего изменения информации, хранящейся на таких носителях). В состав электронной копии заявки должны быть включены отсканированные варианты документов (в форме, доступной для визуального восприятия), подготовленных на бумажном носителе, и предпочтительнее в формате Portable Document Format (*.pdf), по принципу: один файл – один документ. Из названия каждого документа, содержащегося в электронной копии заявки, должно четко следовать какой именно документ содержится в файле. Требования к формату файлов, содержащихся в электронной копии заявки, определяется информационной картой (п.3.1.27). Файлы не должны иметь защиты от их открытия, копирования их содержимого или их печати. Наименование файлов должно однозначно соответствовать содержанию в них электронных копий документов, при этом название файла не должно превышать 25 символов.
2.5.1.17.Каждый электронный носитель, составляющий электронную копию заявки, должен быть вложен в отдельный информационный конверт, подшиваемый к соответствующей части заявки.
2.5.1.18.В состав одной электронной копии заявки должны входить все документы, составляющие оригинал заявки. Содержание электронных версий документов, входящих в электронную копию заявки, должно полностью соответствовать содержанию оригинала заявки. В случае выявления несоответствий заявка такого участника может быть отклонена.
2.5.1.19.Помимо прямо требуемых документацией, участник вправе предоставить иные документы (с сопроводительным письмом, объясняющим цель их предоставления).
2.5.1.20.Если иное не предусмотрено в п. 3.1.28 участник предоставляет один оригинал и одну копию каждой части заявки (квалификационной, технической, коммерческой). Копия каждой части заявки должна содержать копии всех документов, включенных в оригинал заявки. Документы, включаемые в копию заявки, должны быть аналогичны документам, включаемым в оригинал заявки.
Содержание квалификационной части заявки
2.5.1.21.Участник должен подготовить квалификационную часть заявки, включающую следующие документы (ниже даны ссылки на информационную карту):
1)сведения об участнике по форме, указанной в подразделе 6.1, включающие фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона (в случаях, установленных законодательством – сведения о согласии физического лица на обработку его персональных данных в соответствии с требованиями законодательства РФ);

2)документы, подтверждающие регистрацию участника согласно п.3.1.36;
3)копии документов, подтверждающие возможность выполнения договора (лицензий, допусков, членства в саморегулируемых организациях и т.д.) согласно п.3.1.37;
4)документы, подтверждающие ненахождение участника в процессе ликвидации (для юридического лица), отсутствие статуса несостоятельного (банкрота) согласно п.3.1.42;
5)документы, подтверждающие отсутствие наложение ареста на имущество участника (в части, необходимой для выполнения договора), отсутствие факта приостановления экономической деятельности участника согласно п.3.1.43;
6)документы, подтверждающие право саморегулируемой организации, выдавшей допуск участнику, выдавать соответствующие свидетельства о допуске к отдельным видам работ согласно п.3.1.44;
7)документы, подтверждающие наличие у участника системы управления охраной труда и сведения о ней согласно п.3.1.38;
8)документы, подтверждающие наличие у участника или предприятие-изготовитель товара (при закупке товаров) действующей системы менеджмента качества (управления, обеспечения и контроля качества) согласно п.3.1.39;
9)документы, подтверждающие опыт работы и соответствие материально-технических, кадровых и прочих ресурсов участника установленным требованиям согласно п.3.1.40;
10)если это предусмотрено информационной картой (п.3.1.48) – документы, подтверждающие соответствие субподрядчиков (поставщиков, соисполнителей) установленным требованиям;
11)копии учредительных документов участника (для юридических лиц), указанных в информационной карте согласно п. 3.1.30;
12)копию уведомления о возможности применения участником упрощенной системы налогообложения (для участников, применяющих ее) 3.1.31;
13)если это предусмотрено информационной картой (п. 3.1.30, 3.1.31) – прочие документы;
14)документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего заявку, действовать в данной закупке от имени участника, в том числе подписывать заявку согласно п.3.1.25.
2.5.1.22.Если в настоящей документации о закупке предусмотрены два и более лотов, участник оформляет заявку, как это установлено информационной картой (п. 3.1.34).
Содержание технической части заявки (включая предложения по проекту договора)
2.5.1.23.Участник должен подготовить техническую часть заявки, включающую следующие документы:
1)документы, определяющие существо технического предложения участника закупки (п.3.1.49). Если иное не установлено информационной картой (п. 3.1.49), форма и все условия договора являются обязательными и предоставление по ним встречных предложений иначе, нежели в рамках переговоров (подраздел 2.12) не допускается;
2)копии документов, подтверждающих соответствие предлагаемой продукции установленным требованиям (п. 3.1.49).
Содержание коммерческой части заявки
2.5.1.24.Участник должен подготовить коммерческую часть заявки, включающую следующие документы:
1)письмо о подаче оферты по форме, установленной в подразделе 8.1;
2)иные дополняющие оферту документы, определяющие существо коммерческого предложения участника закупки (п. 3.1.50), а если обеспечение заявки предусмотрено информационной картой (п. 3.1.52) – документ об обеспечении заявки.

2.5.1.25.Заявка действительна в течение срока, указанного в письме о подаче оферты (подраздел 8.1), который должен быть не менее срока, указанного в информационной карте (п.3.1.51). Указание меньшего срока может служить основанием для отклонения заявки.
2.5.1.26.Цена заявки не должна превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в информационной карте (п. 3.1.4). Превышение начальной (максимальной) цены договора (цены лота) может служить основанием для отклонения заявки, при этом подход к отклонению заявок должен быть единообразным в отношении всех участников закупки.
Особенности подготовки заявки участниками, имеющими действующую аккредитацию в ООО «РН-Северная нефть»
2.5.1.27.Если иное прямо не запрещено информационной картой (п. 3.1.29) участники, прошедшие аккредитацию, вместо предоставления отдельных требуемых документов могут указывать на факт прохождения аккредитации. Настоящим условием участники могут пользоваться:
1)в отношении только тех документов, которые запрашивались у участников при прохождении аккредитации и если такие документы предъявлялись в подтверждение соответствия требованиям, которые в настоящей документации не являются более строгими (т.е. если требования настоящей документации не превосходят требования, предъявлявшиеся при аккредитации);
2)если участники при ссылке на факт прохождения аккредитации декларируют, что с момента прохождения аккредитации их характеристики (подтверждаемые документами, вместо которых указывается факт аккредитации), не изменились либо (применимо только для показателей типа «не менее», «не более») изменились в лучшую, по сравнению с требованиями аккредитации, сторону.
Требования к обеспечению заявки
2.5.1.28.Если это предусмотрено информационной картой (п.3.1.52), участник должен предоставить обеспечение заявки в форме, на сумму и условиях, указанных в информационной карте (п.3.1.53 — 3.1.57).
2.5.1.29.Документ об обеспечении заявки должен быть включен в конверт с коммерческим предложением, в отдельном запечатанном конверте.
2.5.1.30.Обеспечение заявки возвращается в течение 10 рабочих дней после:
1)принятия решения об отказе от проведения закупки (обеспечение возвращается всем участникам закупки, подавшим заявки);
2)принятия решения о возможности отзыва заявки (обеспечение ‎возвращается участнику, отозвавшему заявку в порядке, разрешенном ‎условиями документации о закупке);‎
3)получения опоздавшей заявки (обеспечение возвращается участнику, заявка которого опоздала);
4)подписания протокола рассмотрения заявок на отборочной стадии, а также любых иных протоколов закупки, которыми принято решение об отклонении заявок (обеспечение возвращается участникам закупки, заявки которых отклонены);
5)заключения договора по результатам состоявшейся закупки и (если требовалось) предоставления обеспечения исполнения обязательств по договору (обеспечение заявки возвращается участнику, с которым заключен договор, после его заключения, а также всем участникам закупки);
6)заключения договора с единственным участником запроса предложений и (если требовалось в документации о закупке) предоставления им обеспечения исполнения обязательств по договору, либо после принятия решения об отказе от заключения с ним договора (обеспечение возвращается такому единственному участнику);
7)признания закупки несостоявшейся и принятия решения о незаключении договора по ее результатам (обеспечение возвращается участнику, которому обеспечение не было возвращено на предыдущих стадиях);
8)принятия решения о незаключении договора по результатам закупки (обеспечение возвращается участникам, которым оно не было возвращено на предыдущих стадиях).
2.5.1.31.Обеспечение заявки может быть удержано в случае:
1)отзыва либо изменения поданной заявки участником, если такой отзыв (изменение) проведены после окончания установленного документацией о закупке срока подачи заявок;
2)уклонения участника, с которым заключается договор, от заключения такого договора.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *