Классы опасности отходов

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ
от 4 декабря 2014 г. № 536

«Об утверждении Критериев отнесения отходов к I — V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду»

утвердить прилагаемые Критерии отнесения отходов к I — V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду.

Министр

С.Е. Донской

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2015 г.

Регистрационный № 40330

Критерии отнесения отходов к I — V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду

(утв. приказом Минприроды России от 4 декабря 2014 г. № 536)

1. Критерии отнесения отходов к I — V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду (далее — Критерии) предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе деятельности которых образуются отходы, а также Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов.

2. Действие настоящих Критериев не распространяется на радиоактивные отходы, биологические отходы, медицинские отходы.

3. Критериями отнесения отходов к I — V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду являются:

степень опасности отхода для окружающей среды;

кратность разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует.

II. Степень опасности отхода для окружающей среды

4. Степень опасности отхода для окружающей среды (K), значения которой по классам опасности отхода приведены в приложении № 1 к Критериям, определяется по сумме степеней опасности веществ, составляющих отход (далее — компоненты отхода), для окружающей среды (Ki):

где K1, K2,… Km — показатели степени опасности отдельных компонентов отхода для окружающей среды;

m — количество компонентов отхода.

Перечень компонентов отхода и их количественное содержание устанавливаются на основании сведений, содержащихся в технологических регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации, либо по результатам количественных химических анализов, выполняемых с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

5. Степень опасности компонента отхода для окружающей среды (Ki) рассчитывается как отношение концентрации компонента отхода (Ci) к коэффициенту его степени опасности для окружающей среды (Wi).

где Ci — концентрация i-го компонента в отходе (мг/кг);

Wi — коэффициент степени опасности i-го компонента отхода для окружающей среды (мг/кг).

6. Коэффициентом степени опасности компонента отхода для окружающей среды (Wi) является показатель, численно равный количеству компонента отхода, ниже значения которого он не оказывает негативного воздействия на окружающую среду. Размерность коэффициента степени опасности для окружающей среды условно принимается как мг/кг.

7. Коэффициент степени опасности компонента отхода для окружающей среды (Wi) рассчитывается по одной из следующих формул:

где Zi = 4 Xi/3 — 1/3;

Zi — унифицированный относительный параметр опасности компонента отхода для окружающей среды;

Xi — относительный параметр опасности компонента отхода для окружающей среды.

8. Относительный параметр опасности компонента отхода для окружающей среды (Xi) рассчитывается по формуле:

где Bj — значение балла, соответствующее каждому оцененному первичному показателю опасности компонента отхода;

n — количество оцененных первичных показателей опасности компонента отхода;

Binf — значение балла, соответствующее показателю информационного обеспечения системы первичных показателей опасности компонента отхода.

9. Первичные показатели опасности компонента отхода характеризуют степени их опасности для различных компонентов природной среды и представлены в приложении № 2 к Критериям.

10. Значения баллов (Binf), соответствующие показателю информационного обеспечения, определяемого путем деления числа оцененных первичных показателей опасности компонента отхода (n) на 12, присваивается интервалам его изменения согласно приложению № 3 к Критериям.

11. Компоненты отходов, состоящие из таких химических элементов как кислород, азот, углерод, фосфор, сера, кремний, алюминий, железо, натрий, калий, кальций, магний, титан в концентрациях, не превышающих их содержание в основных типах почв, относятся к практически неопасным компонентам отходов с относительным параметром опасности компонента отхода для окружающей среды (Xi), равным 4, и, следовательно, коэффициентом степени опасности компонента отхода для окружающей среды (Wi), равным 106.

Компоненты отходов, состоящие из веществ, встречающихся в живой природе, например, таких как углеводы (клетчатка, крахмал и иное), белки, азотсодержащие органические соединения природного происхождения, относятся к практически неопасным компонентам отходов с относительным параметром опасности компонента отхода для окружающей среды (Xi), равным 4, и, следовательно, коэффициентом степени опасности компонента отхода для окружающей среды (Wi), равным 106.

Для остальных компонентов отходов степень опасности компонента отхода для окружающей среды (Ki) определяется в соответствии с пунктами 4 — 10 и приложением № 1 к Критериям.

Значения коэффициента степени опасности компонента отхода для окружающей среды (Wi) для наиболее распространенных компонентов отходов приведены в приложении № 4 к Критериям.

III. Кратность разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует

12. Определение кратности (Кр) разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует, основано на биотестировании водной вытяжки отходов — исследовании токсического действия на гидробионты водной вытяжки из отходов, полученной с использованием воды, свойства которой установлены применяемой методикой биотестирования при массовом соотношении отхода и воды 1:10.

13. Определение кратности разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует, осуществляется по аттестованным методикам (методам) измерений, сведения о которых содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений в соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 26, ст. 3021; 2011, № 30, ст. 4590, № 49, ст. 7025; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 49, ст. 6339; 2014, № 26, ст. 3366).

14. При определении кратности разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует, применяется не менее двух тест-объектов из разных систематических групп (дафнии и инфузории, цериодафнии и бактерии или водоросли), например, по смертности рачков Ceriodaphnia affinis не более 10 % за 48 часов (БКР10-48), по смертности рачков Ceriodaphnia dubia не более 10 % за 24 часов (БКР10-24) или смертности рачков Daphnia magna Straus не более 10 % за 96 часов (БКР10-96) и по снижению уровня флуоресценции хлорофилла и снижению численности клеток водорослей Scenedesmus quadricauda на 20 % за 72 часа (БКР20-72). За окончательный результат принимается класс опасности, выявленный на тест-объекте, проявившем более высокую чувствительность к анализируемому отходу.

При исследовании водных вытяжек из отходов с повышенным солесодержанием (содержание сухого остатка в исследуемой водной вытяжке более 6 г/дм3) применяется не менее двух тест-объектов, устойчивых к повышенному солесодержанию из разных систематических групп, например по смертности рачков Artemia salina не более 10 % за 48 часов (БКР10-48) и по снижению уровня флуоресценции хлорофилла и снижению численности клеток водорослей Phaeodactylum tricomutum на 20 % за 72 часа (БКР20-72).

Значения кратности разведения водной вытяжки из отхода приведены в приложении № 5 к Критериям.

VI. Применение критериев отнесения отходов к I — V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду для установления класса опасности отходов

15. Для установления класса опасности отхода применяется:

либо Критерий (1) — степень опасности отхода для окружающей среды (К),

либо Критерий (2) — кратность (Кр) разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует.

16. Для установления классов опасности отходов, представленных золами, шлаками и золошлаковыми смесями от сжигания углей, отходов добычи и обогащения угля, и отходов, водная вытяжка из которых характеризуется повышенным солесодержанием (содержание сухого остатка в исследуемой водной вытяжке более 6 г/дм3), применяется Критерий (2).

17. В случае, если на основании применения Критерия (1) (степень опасности отхода для окружающей среды (К)) получен V класс опасности, для его подтверждения проводится проверка с применением Критерия (2) (кратность (Кр) разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует).

При несовпадении значения класса опасности отхода, установленного на основании применения Критерия (1) (степень опасности отхода для окружающей среды (К) и применения Критерия кратность (Кр) разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует, устанавливается класс опасности отхода на основании кратности (Кр) разведения водной вытяжки из отхода согласно приложению № 5 к Критериям.

Приложение № 1

к Критериям отнесения отходов
к I — V классам опасности по степени
негативного воздействия на окружающую среду,
утвержденным приказом Минприроды России
от 04.12.2014 № 536

Значения степени опасности отхода для окружающей среды (К) по классам опасности отхода

Класс опасности отхода

Степень опасности отхода для окружающей среды (К)

106 ≥ К > 104

104 ≥ К > 103

103 ≥ К > 102

102 ≥ К > 10

К≤ 10

Приложение № 2

к Критериям отнесения отходов
к I — V классам опасности по степени
негативного воздействия на окружающую среду,
утвержденным приказом Минприроды России
от 04.12.2014 № 536

Первичные показатели опасности компонента отхода

Порядок определения класса опасности

Каждый вид мусора должен быть отнесен к определенному уровню опасности. Предприятие, осуществляющее оборот, должно получить паспорт, если отходы относятся к I-IV классу. Процедура классификации основана на положениях СанПин 2.1.7.1386-03, где указаны два метода определения класса:

  • по расчетам;
  • экспериментально.

Возможна ситуация образования мусора, который не указан в классификаторе ФККО. Для этого необходимо в течение 3 месяцев с момента образования нового вида отправить заявку на внесение в Росприроднадзор.

Метод расчетов

В данном способе используются формулы для определения индекса K, отражающего принадлежность к определенному классу опасности отходов. Используются 2 основные формулы:

  • K = C / W. Рассчитывается количество каждой составляющей C (мг/кг) относительно табличного показателя W, показывающего безопасность для окружающей среды.
  • K = K1 + K2 + K3+…+ Kn. Каждый компонент суммируется, а затем по таблице определяется общая опасность отходов.

Формулы применяются при известных характеристиках поступившего сырья.

Экспериментальный метод

Часто мусор поступает на обработку в неоднородном и неизвестном состоянии, что исключает возможность применения формул для отнесения к классу опасности. В такой ситуации используются экспериментальные методы. Мусор отправляется в сертифицированные лаборатории, в которых проводится биологическое тестирование поступивших образцов.

При тестировании анализируется процесс разложения биологических организмов под действием остатков.

Паспорт отхода

После получения информации об уровне опасности необходимо получить документ, подтверждающий присвоенную категорию, – паспорт отхода. Такой документ необходим только для опасных видов мусора: от I до IV класса. Наличие подтверждающего документа позволяет предприятию осуществлять действия с мусором:

  • собирать и хранить;
  • транспортировать;
  • обрабатывать.

Оформлением и выдачей занимается Росприроднадзор. Для частных лиц получение паспорта не требуется, необходимо обращаться в аккредитованные организации для выполнения действий с мусором I-IV класса опасности.

Правила сбора

У каждого вида мусора собственные особенности, связанные со сбором сырья, зависящие от опасности. Для I и II класса необходимо применять изоляционную тару, которая не допускает утечки материалов в окружающую среду. Любой контакт такого сырья с человеком или природой нанесет урон здоровью или экосистеме.

Отходы III и IV класса не токсичны при малых количествах и отсутствии внешнего воздействия: нагрева, охлаждения, намокания.

Порядок хранения и транспортировки

Высокая токсичность первых двух классов отходов вынуждает использовать специальные контейнеры для хранения и транспортировки, состоящие из защитного слоя, содержащими маркировку о содержимом и правилах обращения. Начиная с третьего уровня используется мусорный транспорт без специальных мер защиты, достаточно исключить опрокидывание и попадание во внешнюю среду за счет закрытого пространства.

Методы переработки и утилизации

Безопасное и рациональное использование ресурсов планеты во многом достигается за счет повторного использования отработавшего сырья. Наполнение полигонов и уничтожение мусора наносят вред окружающей среде, заполняя свободное пространство и образуя токсичные выбросы. Применение переработки или утилизации зависит от характеристик сырья: состава, состояния, происхождения.

Выделяются три метода обработки:

  • Механический. Отходы подвергаются физическому воздействию механических средств обработки: дробятся, прессуются, собираются в брикеты.
  • Биологический. Сырье используется в качестве удобрения, основы для строительных масс или кормовых культур.
  • Комплексный. Первый этап – сортировка, после этого для каждого сырья определяется собственный метод обработки.

Возможно применение менее традиционных способов, включающих элементы одного из основных. При отсутствии возможности переработки сырье уничтожается одним из способов:

  • термически;
  • пиролизом;
  • химическим разложением;
  • плазменной резкой;
  • захоронением в могильнике.

Приложение № 3

к Критериям отнесения отходов
к I — V классам опасности по степени
негативного воздействия на окружающую среду,
утвержденным приказом Минприроды России
от 04.12.2014 № 536

Значения баллов (Binf) в зависимости от интервала изменения показателя информационного обеспечения

Диапазоны изменения показателя информационного обеспечения (n/12)

Балл (Binf)

< 0,5 (n < 6)

0,5 — 0,7 (n = 6 — 8)

0,71 — 0,9 (n = 9 — 10)

> 0,9 (n ≥ 11)

Приложение № 4

к Критериям отнесения отходов
к I — V классам опасности по степени
негативного воздействия на окружающую среду,
утвержденным приказом Минприроды России
от 04.12.2014 № 536

Коэффициент степени опасности компонента отхода для окружающей среды (Wi) для отдельных компонентов отходов

Приложение № 5

к Критериям отнесения отходов
к I — V классам опасности по степени
негативного воздействия на окружающую среду,
утвержденным приказом Минприроды России
от 04.12.2014 № 536

Значения кратности разведения водной вытяжки из отхода

Приложение № 6

к Критериям отнесения отходов
к I — V классам опасности по степени
негативного воздействия на окружающую среду,
утвержденным приказом Минприроды России
от 04.12.2014 № 536

Перечень сокращений

ПДКп (мг/кг)

Предельно допустимая концентрация вещества в почве

ОДК (мг/кг)

Ориентировочно допустимая концентрация

ПДКв (мг/л)

Предельно допустимая концентрация вещества в воде водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

ОДУ (мг/л)

Ориентировочно допустимый уровень

ОБУВ (мг/л)

Ориентировочный безопасный уровень воздействия

ПДКр.х. (мг/л)

Предельно допустимая концентрация вещества в воде водных объектов рыбохозяйственного значения

ПДКс.с. (мг/м3)

Предельно допустимая концентрация вещества среднесуточная в атмосферном воздухе населенных мест

ПДКпп (мг/кг)

Предельно допустимая концентрация вещества в пищевых продуктах

ПДКм.р. (мг/м3)

Предельно допустимая концентрация вещества максимально разовая в атмосферном воздухе населенных мест

ПДКр.з. (мг/м3)

Предельно допустимая концентрация вещества в атмосферном воздухе рабочей зоны

МДС (мг/кг)

Максимально допустимое содержание

МДУ (мг/кг)

Максимально допустимый уровень

S (мг/л)

Растворимость компонента отхода (вещества) в воде при 20 °C

Снас (мг/м3)

Насыщающая концентрация вещества в воздухе при 20 °C и нормальном давлении

Коэффициент распределения в системе октанол/вода при 20 °C

LD50 (мг/кг)

Средняя смертельная доза компонента в миллиграммах действующего вещества на 1 кг живого веса, вызывающая гибель 50 % подопытных животных при однократном пероральном введении в унифицированных условиях

LCводн50 (мг/л/96 ч)

Средняя смертельная концентрация вещества в воде, вызывающая гибель 50 % всех взятых в опыт гидробионтов (например, рыб) через 96 часов

LC50 (мг/м3)

Средняя смертельная концентрация вещества, вызывающая гибель 50 % подопытных животных при ингаляционном поступлении в унифицированных условиях

БД = БПК5/ХПК

Биологическая диссимиляция

БПК5

Биологическое потребление кислорода, выраженное в миллилитрах O2/л за 5 суток

ХПК

Химическое потребление кислорода, выраженное в миллилитрах O2/100 л

Токсикологические справочники, гигиенические нормативы

Источников с данными о показателях токсичности и опасности отходов для природы достаточно много. В каждом из них прописаны аспекты, способы расчета и параметры утилизации отходов, согласно их степени опасности.

Не стоит досконально изучать все справочники и нормативы, так как их слишком много, можно найти уже готовые информативные сборники со всеми нужными для вычислений параметрами.

В токсикологических справочных материалах и гигиенических нормативах отходы и их составляющие по вредности разделяют на категории первичных показателей степени опасности, по тому, где они находятся:

  • Вода.
  • Атмосферный воздух.
  • Почва.
  • Продукты питания.

Дополнительная информация для определения класса опасности отходов указывает растворимость химических веществ и насыщающую концентрацию, которая учитывается от температуры.

В справочнике максимально допустимых концентраций элементов в окружающей среде и справочнике токсичных химических веществ представлены все необходимые для подсчета формулы.

Летальные концентрации и предельно допустимые дозы вредных веществ прописаны в справочных материалах для химиков и других нормах. Также в этих информационных справочниках указывают такой параметр, как коэффициент биологической диссимиляции.

Кроме того, в токсикологических справочных материалах прописаны понятия биоаккумуляции и персистентности.

Способностью веществ аккумулироваться в пищевой цепи – это биоаккумуляция. Персистентность показывает насколько устойчивы элементы вещества к изменению в природной среде (вещества способны переходить из менее токсичных в сильно-токсичные и наоборот).

Стоит упомянуть, что при постоянном прогрессе науки и технологий, знания обновляются, а данные расширяются и могут изменяться, дополняться.

Предельно точных справочников и нормативов не найти, поэтому желательно всегда проверять старые и изучать новые источники информации для достижения максимально точных расчетов класса опасности.

Виды мусора

Для безопасной обработки мусор подразделяется на группы, объединенные общим признаком:

  • агрегатным состоянием;
  • происхождением;
  • составом.

Каждый признак определяет допустимые способы, по которым осуществляется сбор, хранение, вывоз и утилизация остатков. В России классификация закреплена в Федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО).

По агрегатному состоянию

Физические свойства мусора влияют на использующиеся при обработке инструменты: тару, транспорт, оборудование. Виды отходов учитываются на каждом этапе оборота: сборе, хранении, транспортировке, утилизации. Классификация типов мусора по агрегатному состоянию включает следующие группы:

  • жидкие;
  • газообразные;
  • твердые (в т.ч. ТКО);
  • другие (гели, сыпучие материалы, пасты).

По происхождению

Источники поступления отходов подразделяются на две большие группы: потребительские, промышленные. ТБО состоят из пищевых остатков, использованных изделий, упаковок. Мусор, образующийся в результате производственной деятельности, включает:

  • неиспользованные материалы (остатки);
  • побочное сырье, образовавшееся при обработке изделий.

В ФККО представлен список остатков по происхождению:

  • органика;
  • минералы;
  • химикаты;
  • коммунальный мусор.

По составу

Классификация отходов по составу необходима для разделения поступающего сырья, часть которого передается на вторичную переработку. Повторное использование позволяет сократить площадь полигонов, рационально использовать ресурсы планеты. Всего выделяют два направления:

  • возможна переработка;
  • потери (необходимо уничтожение).

Мусор, входящий в первую категорию, сортируется на одном из этапов обработки. В виде сырья остатки поступают на промышленные предприятия для повторного включения в производственный цикл.

Отходы, которые невозможно переработать, обеззараживаются, а затем уничтожаются путем сжигания или захоронения.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *