Какие в организации должны быть созданы комиссии

В статье рассмотрим практические вопросы создания комиссий и приведем образцы сопровождающих этот процесс документов.

Комиссия – это коллегиальный орган, так как она состоит минимум из трех человек. Комиссии создают:

  • для работы над объемной задачей, если одного работника недостаточно. Например, при инвентаризации создают инвентаризационную комиссию;
  • когда нужны не «рабочие руки», а свидетели, которые подписями подтвердят выполнение задачи. Например, комиссии выполняют прием- передачу материальных ценностей или аттестацию работников;
  • если для выполнения задачи нужны работники, обладающие знаниями из разных областей. Например, экспертная комиссия может состоять из главного бухгалтера, начальника юридического отдела, кадровика и других должностных лиц.

Некоторые комиссии – это совещательные органы при руководителе. Руководитель может принять или не принять решение такой комиссии, оставив его за собой. Например, если экспертная комиссия предлагает уничтожить некоторые документы за прошедшие годы, руководитель организации может с этим не согласиться. Аттестационная комиссия, проведя экзамен, рекомендует аттестовать работника, но соответствующий приказ должен подписать глава организации.

Комиссии всегда:

• создают приказом по основной деятельности;

• имеют «правление»: председателя и секретаря, а также установленных членов комиссии;

• выполняют конкретные функции;

• действуют на основании положения о комиссии.

ПРИКАЗ О СОЗДАНИИ КОМИССИИ

Приказ о создании комиссии (Пример 1) относится к приказам по основной деятельности. Постоянно действующая комиссия работает со дня издания приказа. Прекратить ее работу может только соответствующий приказ. Временную комиссию создают на определенный срок для выполнения конкретной работы. Она перестанет действовать, когда закончит работу.

В таком случае в первом пункте распорядительной части приказа, например, о создании временной комиссии, используйте формулировку «Создать инвентаризационную комиссию в составе…», а во втором – «Инвентаризационной комиссии в срок с 01.07.2019 по 31.07.2019 провести инвентаризацию…»

Составление делопроизводителем приказа о создании определенной комиссии (экспертной, трудовой, аттестационной и т.д.) происходит по образцу, единому для всех.

  • Первым делом необходимо дать приказу обоснование, желательно со ссылками на конкретные законы, положения и иные нормативные документы.
  • В первом пункте следует указывать состав создаваемой комиссии, делается это в соответствии с приведенным образцом (отдельной строкой – председатель и члены комиссии). Обращаем ваше внимание на написание инициалов и фамилии по тексту всего приказа.
  • Если необходимо указать какие-либо действия организационного характера, то делается это после изложения данных о комиссии. Не стоит злоупотреблять этим пунктом, пишите только действительно необходимое, избегайте мелких бытовых вопросов.
  • Приказ оформляется в соответствии с требованиями к приказам по основной деятельности организаций.

Для большей наглядности представляем вашему вниманию образец приказа данной разновидности, кроме того, вы можете ознакомиться с образцом протокола заседания комиссии.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УШАСТЫЙ КРОЛИК»

(ООО «Ушастый кролик»)

ПРИКАЗ

» 14 » ноября 2013 г. № 45

г. Альметьевск

О создании экспертной комиссии

В целях проведения экспертизы по установлению ценности документов и выбора документов с истекшим сроком хранения для уничтожения п р и к а з ы в а ю:

  1. Сформировать оценочную экспертную комиссию в следующем составе:
Председатель: и.о. заместителя директора Н.Т. Орданский
Члены комиссии: руководитель отдела кадров Г.С. Яблокова
заведующая канцелярией Е.Л. Марнова
главный бухгалтер Т.Ф. Буравина
специалист архива Н.И. Мышкина
  1. Заведующей архивом Хвостиковой Н.Е. разработать положение об оценочной экспертной комиссии в срок до 16 ноября 2013 г.
Директор Г.П. Филатов

Когда вам необходимо составить приказ с целью радикального изменения состава комиссии, то в качестве образца можете воспользоваться следующим примером:

КРЕСТЬЯНСКО-ФЕРМЕРСКОЕ ХОЗЯЙСТВО «ПЛАМЯ»

(КФХ «Пламя»)

» 04 » марта 2014 г. № 34

г. Кострома

О создании аттестационной комиссии

В целях реализации положений Правил проведения аттестации рабочих мест об условиях труда, утвержденного в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 15.07.2010 №345б п р и к а з ы в а ю:

  1. Создать аттестационную комиссию следующего состава:
Председатель комиссии: главный инженер отдела ОТ Н.Б. Пожарный
Члены комиссии: инженер по ОТ В.С. Стихарев
заместитель председателя профсоюза Я.Р. Справедливая
инженер аттестующей организации ОАО «БТР» Трубнова Д.О.
  1. Контроль за надлежащим исполнением настоящего приказа возложить на Котикова Б.Д. — и.о. главного инженера по технике безопасности труда
Генеральный директор А.А. Соколов

При составлении нового приказа не забывайте отменять старые, чтобы не сложилась ситуация, когда фактически действуют две комиссии.

В случае, когда изменению в приказе подлежит фамилия только одного либо двух участников комиссии, используйте приведенный ниже пример в качестве образца.

ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «МОТЫЛЕК»

(ЗАО «Мотылек»)

» 08 » августа 2014 г. № 36

г. Углич

О внесении изменений в приказ № 17 от 25.04.2014

«Об утверждении состава аттестационной комиссии»

В связи с увольнением главного инженера Курочкина С.П. п р и к а з ы в а ю:

В приказ директора от 25.04.2014 № 17 «Об утверждении состава аттестационной комиссии» внести изменение, а именно, исключить из состава комиссии по аттестации главного инженера Курочкина С.П. и включить главного бухгалтера Карпову А.Ю.

Генеральный директор В.Т. Соколовский

Как было уже указано в предыдущем примере, если есть необходимость, то контроль за своевременным и полным исполнением приказа возлагается на определенного сотрудника.

Приведенный образец приказа о создании комиссии доступен для скачивания (формат doc, в одном файле 3 документа).

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ

Астраханская областная организация Профсоюза

ПОСТОЯННО-ДЕЙСТВУЮЩИЕ КОМИССИИ

ПРОФСОЮЗНОГО КОМИТЕТА

ПЕРВИЧНОЙ

ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

2012 год

Первоочередные организационные мероприятия профсоюзного комитета после проведения отчетно-выборной профсоюзной конференции(собрания).

Что необходимо сделать профсоюзному комитету после проведения отчетно-выборной профсоюзной конференции (или профсоюзного собрания)?

На одном из первых заседаний профсоюзного комитета рекомендуется:

-Утвердить структуру первичной организации профсоюза, т.е. сколько и в каких подразделениях созданы профбюро, профгруппы.

— Утвердить номенклатуру дел профсоюзной организации.

— Утвердить учетную политику первичной организации профсоюза.

— Распределить обязанности между членами профкома.

— Составить и утвердить перспективный и текущие (квартальный или полугодовой) планы работы, в том числе и по обучению профсоюзного актива.

— Составить список профсоюзного актива — состав профкома, профбюро, (с указанием председателей и заместителей) профгрупоргов и их заместителей. Копию списка необходимо направить руководителю учреждения.

Вся работа выборных профсоюзных органов, мероприятия по ее обеспечению преследуют главную цель — добиться наиболее точного отражения в решениях и действиях профорганов интересов, воли членов Профсоюза.

Практика деятельности первичных профсоюзных организаций подтверждает необходимость формирования постоянно-действующих комиссий при профсоюзных комитетах численностью 3-5 и более человек каждая. Комиссии в профкоме создаются не только для целей вовлечения большего числа профактивистов в работу по выработке решений, но и для разгрузки председателя (особенно, не освобожденного) путем перераспределения обязанностей.

Количество постоянных комиссий и направления их деятельности профкомом определяется самостоятельно, исходя из приоритетов организации. Возглавляют постоянные комиссии, как правило, члены профсоюзного комитета. Права и обязанности каждой комиссии определяются соответствующим Положением, которое утверждается на заседании профсоюзного комитета. Текущая работа комиссий профкома осуществляется на основании плана работы комиссии на год, который утверждается на заседании профсоюзного комитета.

О создании комиссий и их составе необходимо сообщить всем членам Профсоюза (через «Профсоюзный уголок»), чтобы каждый знал и мог в любой момент обратиться к члену комиссии по вопросу, находящемуся в его компетенции. При подборе активистов в состав комиссии необходимоучитывать желание человека работать, знание им круга вопросам, которыми предстоит заниматься, его авторитет и инициативность

1. Комиссия по организационно — уставной работе

В полномочия комиссии входит:

— организация разъяснительной работы о роли и задачах Профсоюза, о правах, обязанностях и преимуществах членов Профсоюза, анализ проблемы мотивации профчленства в коллективе;

— помощь в организации планирования работы профкома и комиссий (разработка перспективных и текущих планов);

-обеспечение соблюдения уставных норм и норм демократии в деятельности профсоюзного комитета;

-вовлечение и организация приема в Профсоюз, документальное оформление, выдача профсоюзных карточек;

— организация учета членов Профсоюза (ведение журнала учета, сбор и уточнение анкетных данных членов Профсоюза);

-ведение делопроизводства, оформление протоколов собраний (конференций) и заседаний профкома;

— помощь в подготовке и проведении собраний, заседаний профкома; -участие в подготовке и проведении массовых акций (митингов, пикетов и т.д.);

— организация годовой сверки профсоюзных документов;

— контроль за поступлением профсоюзных взносов;

— работа по обучению актива, рядовых членов Профсоюза и др.

— разработка и реализация обучения профсоюзного актива;

2. Комиссия по социально-экономическим вопросам.

В полномочия комиссии входит:

-участие в разработке проекта коллективного договора;

— участие в работе по контролю за выполнением коллективного договора

— подготовка рассмотрения вопросов оплаты труда, своевременности выплат зарплаты и т.д.;

— реализация механизмов выплат стимулирующего характера;

— проведение рейдов, анкетирования по производственным вопросам и т.д.

— подготовка проектов постановлений профкома при рассмотрении вопросов оплаты труда, тарификации, своевременности выплат зарплаты и т.д.

— участие в работе комиссий по стимулирующим выплатам, по распределе­нию премий.

3. Комиссия по правовым вопросам:

В полномочия комиссии входит:

— контроль за выполнением трудового законодательства;

— контроль за выполнением плана повышения квалификации работников;

— контроль за соблюдением правил внутреннего трудового распорядка, мероприятия по укреплению дисциплины;

— мероприятия по защите в вопросах занятости работников, пенсионного обеспечения;

— оказание юридической помощи членам Профсоюза:

— внесение на рассмотрение профкома вопросов по соблюдению трудового законодательства в учреждении;

-помощь членам Профсоюза в решении вопросов по трудовому законодательству;

— участие в разработке и выполнении коллективного договора, подписанного в учреждении;

— рассмотрение проектов приказов и формирование предложений профкому при увольнениях членов Профсоюза ;

— участие в разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.

4. Комиссия по охране труда.

В полномочия комиссии входит:

— контроль за выполнением коллективного договора по разделу «Охрана труда»;

— участие в изучении условий труда, соблюдения правил техники безопасности, и подготовка предложений по данным вопросам для рассмотрения на заседаниях профсоюзного комитета;

— контроль за условиями труда, соблюдением техники безопасности;

— оказание помощи в проведении мероприятий по предотвращению производственного травматизма, заболеваний в связи с экологией, профзаболеваниями;

— участие в согласовании вопросов охраны труда;

— анализ заболеваемости работников;

— вопросы страхования работников работодателями;

— формирование института уполномоченных по охране труда в профгруппах, профбюро, проведение ими соответствующего обучения и др.

— участие в аттестации рабочих мест и т.д.

Председателем комиссии по охране труда желательно избрать человека, не входящего в состав административного персонала.

5. Комиссия по информационной работе.

В полномочия комиссии входит:

— создание системы информирования членов Профсоюза (оформление и текущее обновление профсоюзного (информационного) уголка;

— регулярное оформление информационных листов;

— организация встреч членов Профсоюза с руководством областной организации Профсоюза и другими вышестоящими организациями;

— организация выставок информационных материалов;

— организация подписки на газету «Солидарность», другие профсоюзные издания;

— ознакомление членов Профсоюза с материалами информационного журнала Профсоюза «Профсоюзная тема»;

— доведение до членов Профсоюза информации о работе вышестоящих органов Профсоюза, принимаемых ими решений по всем основным направлениям деятельности;

— участие в областных конкурсах «Лучший профсоюзный уголок», «Лучшая профсоюзная агитлистовка» и др.

6. Комиссия по культурно-массовой и спортивно-оздоровительной работе.

В полномочия комиссии входит:

— выполнение условий коллективного договора;

— планирование и проведение культурно-массовых и спортивных мероприя­тий;

— участие в работе по оздоровлению членов Профсоюза и членов их семей;

— организация и проведение конкурсов профессионального мастерства, профсоюзных активистов и др.;

— проведение профессиональных праздников, чествования ветеранов;

— поздравление юбиляров, членов Профсоюза;

— организация отдыха детей в дни школьных каникул;

— участие в областных смотрах-конкурсах и спартакиадах и др.

7. Комиссия по работе с молодежью

В полномочия комиссии входит:

— мероприятия по вовлечению молодежи в профсоюзную организацию;

— оказание содействия в подборе профсоюзного актива из числа молодежи;

— внесение предложений по рассмотрению на заседании профсоюзного комитета проблем молодых специалистов;

— контроль за соблюдением трудового законодательства, охраны труда в отношении молодежи;

— разработка и предоставление возможных социальных льгот для молодежи через КД;

— вовлечение молодежи в деятельность профсоюзной организации;

— оказание содействия в подборе профсоюзного актива из числа молодежи;

— внесение предложений по рассмотрению на заседании профсоюзного комитета;

— оказание помощи в организации и проведении разнообразных мероприятий с молодыми работниками;

— содействие организации наставничества в учреждении;

— забота о повышении профессионального мастерства, организация смотров-конкурсов среди молодых и др.

8.Комиссия по пенсионным вопросам и работе с ветеранами

В полномочия комиссии входит:

-оказание содействия в подготовке документов для оформления пенсии по выслуге лет;

— оказание помощи в оформлении пенсии по старости;

— осуществление взаимодействия с отделением Пенсионного фонда;

-оказание помощи в подготовке и проведении мероприятий по чествованию ветеранов;

— организация мероприятий по социальной поддержке ветеранов;

— контроль за правильным заполнением трудовых книжек членов Профсоюза;

— взаимодействие вветеранами труда, организация поздравлений с Днем медицинского работника, Днем пожилого человека, Днем Победы и др.

9. Комиссия по социальному страхованию.

В соответствии с действующим законодательством эта комиссия избирается на общем собрании коллектива. Как правило, члены профкома входят в состав этой комиссии, а чаще — возглавляют её. Практическая работа комиссии проводится в соответствии с «Типовым положением о комиссии (уполномоченным по социальному страховании.» (прилагается). Первичная профсоюзная организация осуществляет совместное управление и контроль за использованием средств Фонда социального страхования.

Комиссия осуществляет:

— контроль за правильностью и своевременностью назначения пособий;

анализ заболеваемости работников;

— разработка мероприятий по оздоровлению работников и снижению заболеваемости;

— содействие в прохождении медицинских осмотров;

— решение спорных вопросов по оплате больничных листков;

— участие в расследовании несчастных случаев на производстве и др.

10. Комиссия по жилищно-бытовым вопросам.

В полномочия комиссии входит:

— участие в работе по организации учета нуждающихся в улучшении жилищных условий;

— работа по разъяснению жилищного законодательства;

— мероприятия по реализации льгот по коммунальным услугам на селе и т.д.;

— содействие в организации горячего питания сотрудников;

— контроль за работой объектов питания в учреждении;

— организация посещения заболевших членов Профсоюза;

-содействие членам Профсоюза в устройстве детей в ДДУ; организация посещения заболевших членов Профсоюза.

— совместно с администрацией участие в организации комнат личной гигиены психологической разгрузки, и др.

Примечание: названия и функции комиссий можно менять, дополнять, объединять, при условии утверждения их на заседании профсоюзного комитета. Каждая комиссия составляет план работы на год.

Делопроизводство в профсоюзных комитетах ведется самостоятельно, отдельно от делопроизводства предприятия, учреждения и организации и включает в себя:

— регистрацию входящей и исходящей корреспонденции;

— контроль за исполнением документов;

— ведение протокольного хозяйства;

-формирование документов в дела, обеспечение их сохранности до передачи на хранение и к уничтожению в соответствии с установленным порядком.

Ведение делопроизводства поручается одному из членов профсоюзного комитета или специально назначенному работнику.

Ответственность за организацию и правильное ведение делопроизводства возлагается на председателя профсоюзного комитета.

Поступающая в профсоюзный комитет корреспонденция рассматривается председателем или его заместителем после её регистрации в журнале или картотеке.

В тех случаях, когда документы адресованы одновременно руководителю предприятия, учреждения и профсоюзному комитету, их регистрация осуществляется в службе делопроизводства той организации, которая обозначена первой в адресате.

На всех документах, поступающих в профсоюзную организацию, проставляется дата поступления и регистрационный номер по журналу регистрации входящей корреспонденции.

Нумерация документов ведется в течение календарного года, начиная с №1.

Поступающие документы статистического и информационного характера не регистрируются.

Предложения, жалобы, заявления членов профсоюза, поступающие в профком в устной или письменной форме, регистрируются отдельно от писем организаций. В этих случаях к номеру документа прибавляется алфавитная буква фамилии заявителя. Например, 21-А (Антонов).

Контроль за своевременным и правильным исполнением документов, поступающих в профсоюзную организацию, осуществляют руководители (председатель, его заместитель).

Сроки исполнения документов: по письмам от структурных отделений — не более 10 дней по предложениям, заявлениям, жалобам членов Профсоюза — до 15 дней по документам, требующим изучения и проверки, подготовки справок, а также рассмотрения и обсуждения их на заседании профкома — до 30 дней.

Началом срока исполнения считается день регистрации документа.

Документ считается исполненным после направления корреспонденту ответа по существу.

Не реже двух раз в месяц следует проводить проверку неисполненных в срок документов, а по результатам работы за год анализировать исполнение документов и вносить на рассмотрение профкома по данному вопросу.

Документы исходящей из профкома корреспонденции после их подписания председателем профкома или его заместителем регистрируются в журнале исходящей корреспонденции.

Какие документы рекомендуются для включения в делопроизводство

профсоюзного комитета.

• Постановления, рекомендации вышестоящих профорганов.

• Протокол отчетно-выборного собрания (конференции) и текущих профсоюзных собраний (конференций), оформленные надлежащим образом.

• Протоколы заседаний профсоюзного комитета.

• План работы профсоюзного комитета.

• План обучения профсоюзного актива.

• Журнал учета и контроля за выполнением принимаемых решений

• Журнал регистрации писем и обращений членов профсоюза.

• Журнал входящей и исходящей корреспонденции.

• Журнал учета полученных и выданных профсоюзных карточек.

• Карточки учета членов профсоюза.

• Статистические отчеты первичной организации по утвержденной ФНПР форме.

•Финансовые документы;

•Смета профсоюзного комитета;

•Учетная политика первичной организации Профсоюза;

• Отчеты налоговой инспекции •Журнал- главная,

•Кассовая книга с приложением кассовых документов;

•Книга регистрации платежных поручений с приложением документов

банка.

• Коллективный договор.

•Регистрационные документы первичной организации Профсоюза. ( ОГРН,ИНН, КПП, Коды статистики.Для юридических лиц.

• Устав Профсоюза работников здравоохранения РФ.

• Положение о первичной организации Профсоюза.

• Результаты проведенных проверок.

Организация приемки товаров, работ, услуг

На реализацию госконтрактов тратятся средства бюджетов разных уровней, а результат их исполнения касается не только заказчика, но и общества в целом. Чтобы не допустить оплаты за бюджетный счет товаров, работ или услуг, не отвечающих требуемому уровню качества, 44-ФЗ устанавливает дополнительные правила утверждения заказчиком результатов исполнения контрактов.

Статья 94 44-ФЗ устанавливает, что утверждение результатов исполнения контракта проводится силами специальной экспертной группы заказчика. И в особых случаях привлекаются сторонние экспертные организации.

Часть 6 статьи 94 44-ФЗ разрешает заказчику создать приемочную комиссию в составе не менее пяти человек.

Чтобы организовать приемочный процесс, заказчик издает внутренние документы:

  • положение о приемке ТРУ;
  • документ о создании приемочной комиссии или о возложении обязанности по приемке на конкретное должностное лицо;
  • распоряжение об утверждении результатов исполнения конкретного контракта;
  • распоряжение о создании экспертной комиссии;
  • распоряжение о проведении самой экспертизы.

Как составить акт о приемочной группе

Как все документы, издаваемые в рамках приемки результатов контрактов, приказ о создании комиссии по приемке товаров, работ, услуг по 44-ФЗ не имеет жестко установленной формы. Каждая организация вправе разрабатывать собственные бланки таких распоряжений.

Бумага исполняется на официальном бланке организации, где указываются ее данные: полное наименование, ИНН, КПП, ОГРН, юридический адрес. Бланки организаций предусматривают поле для номера документа и даты издания.

Обосновывая издание документа, следует сослаться на ч. 6 ст. 94 44-ФЗ.

В тексте необходимо:

  • постановить создание приемочного органа;
  • перечислить его членов;
  • указать, кто является председателем.

Распоряжение подписывается руководителем организации либо лицом, которое уполномочено на подписание таких документов доверенностью руководителя или учредительными документами.

С бумагой необходимо под подпись ознакомить всех сотрудников, которых он касается, то есть всех, кто перечислен в тексте, и кто несет в связи с изданием бумаги дополнительные обязанности и ответственность.

Как организовать экспертную комиссию по 44-ФЗ

Экспертная комиссия — это группа сотрудников заказчика, которые проводят внутреннюю экспертизу результатов исполнения контракта. Члены группы должны выбираться осмысленно, в состав входят специалисты, чья профессиональная принадлежность, опыт работы и эрудированность позволяют объективно оценить результат исполнения контракта.

Если таких специалистов в штате нет, заказчику следует рассмотреть вариант внешней экспертизы.

Перед началом приемки заказчику следует применять сначала решение о том, какая экспертиза предполагается, и издать приказ. Форма этого внутреннего документа не установлена, он издается на бланке и подписывается руководителем. В тексте необходимо указать вид экспертизы.

Если госзаказчик избрал вариант внутренней экспертизы, ему необходимо создать экспертную группу, где перечислить всех ее членов и председателя. Этим же распоряжением допустимо установить форму документа, в котором фиксируется экспертное мнение, например, бланка экспертного заключения, которое комиссионный орган заказчика издаст по результатам работы.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *